Rechnungslegungsgrundsätze für eine gemeinnützige öffentliche Organisation. Rechnungslegungsgrundsätze der nichtkommerziellen Partnerschaft. Wir erstellen eine NCO-Rechnungslegungsrichtlinie für Steuerzwecke

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Unter den Hauptbuchhaltern von Non-Profit-Organisationen (NCOs) besteht die Meinung, dass sie keine Verordnung über Rechnungslegungsgrundsätze erstellen dürfen. Aber Kunst. 6 des Bundesgesetzes vom 21. November 1996 Nr. 129-FZ "Über die Rechnungslegung" verlangt von einer Organisation, unabhängig von ihrer Rechtsform, eine von ihrem Leiter genehmigte Rechnungslegungsrichtlinie. Diese Anforderung ist eine notwendige Voraussetzung für die Tätigkeit jeder Organisation, einschließlich gemeinnütziger Organisationen. Rechnungslegung in NPOs Gemeinnützige Organisationen werden in Form von öffentlichen oder kirchlichen Organisationen, gemeinnützigen Personengesellschaften, gemeinnützigen Vereinen und Stiftungen gegründet, um soziale, wohltätige, kulturelle, erzieherische, wissenschaftliche und andere Ziele zu erreichen, die auf die Erlangung öffentlichen Nutzens gerichtet sind. Für jede gemeinnützige Organisation ist eine Rechnungslegungsrichtlinie ein Verwaltungsdokument, ohne das es unmöglich ist, ein System aufzubauen und zu pflegen Buchhaltung. Die allgemeine Rechtsnorm verlangt, dass die Rechnungslegungsgrundsätze gemäß den Bestimmungen von PBU 1 / "Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation" erstellt werden, genehmigt. Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 06.10.08 Nr. 106n. Zunächst bestimmt dieses Dokument die Rechnungslegung kommerzieller Aktivitäten, aber leider gibt es kein Regulierungsdokument, das das Verfahren zur Bildung von Rechnungslegungsgrundsätzen für die Organisation der Rechnungslegung in gemeinnützigen Organisationen mehr oder weniger klar regelt, sofern keine vorhanden sind kommerzielle Aktivitäten. In diesem Zusammenhang müssen verschiedene ungelöste Probleme der Unteroffiziere unabhängig gelöst werden, dazu werden die getroffenen Entscheidungen in den Rechnungslegungsmethoden festgehalten. Schiedsgerichte berücksichtigen bei der Beilegung von Streitigkeiten die von der NPO in der Rechnungslegungsrichtlinie getroffene Wahl. In Übereinstimmung mit den Absätzen 1 und 2 der Kunst. 6 des Bundesgesetzes "Über die Rechnungslegung" ist der Leiter der Organisation für die Organisation der Buchhaltung und die Einhaltung der Gesetze bei der Ausübung des Geschäftsbetriebs verantwortlich. Er bestimmt das Organisationssystem der Buchhaltung. Die Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation werden vom Hauptbuchhalter oder einer anderen Person festgelegt, die gemäß den Gesetzen der Russischen Föderation mit der Führung der Buchhaltung der Organisation betraut und vom Leiter der Organisation genehmigt wird. Bei der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie muss natürlich davon ausgegangen werden, dass:


  • das Unternehmen wird seine Geschäftstätigkeit auf absehbare Zeit fortsetzen und hat weder die Absicht noch die Notwendigkeit, seine Geschäftstätigkeit zu liquidieren oder wesentlich zu reduzieren, und daher werden die Verbindlichkeiten zu gegebener Zeit beglichen (Annahme der Unternehmensfortführung);

  • die von der Organisation angewandten Rechnungslegungsgrundsätze werden von einem Berichtsjahr zum anderen einheitlich angewendet (unter der Annahme der Reihenfolge der Anwendung der Rechnungslegungsgrundsätze);

  • Fakten Wirtschaftstätigkeit Organisationen beziehen sich auf den Berichtszeitraum, in dem sie stattfanden, unabhängig vom tatsächlichen Zeitpunkt des Eingangs oder der Zahlung von Geldern, die mit diesen Tatsachen verbunden sind (Annahme vorübergehender Gewissheit über die Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit).

Bei der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie sind vier Annahmen zulässig, die bei der Beschreibung des Rechnungslegungssystems (Abschnitt 5 der PBU 1/2008) in einer Organisation zugrunde gelegt werden:

  • Vollständigkeit der buchhalterischen Berücksichtigung aller Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit (Vollständigkeitsgebot);

  • rechtzeitige Berücksichtigung der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit in Buchführung und Jahresabschluss (Aktualitätsgebot);

  • Identität analytischer Buchhaltungsdaten mit Umsätzen und Salden synthetischer Buchhaltungskonten am letzten Kalendertag eines jeden Monats (Konsistenzgebot);

  • rationale Rechnungslegung, basierend auf den Managementbedingungen und der Größe der Organisation (Rationalitätserfordernis).

Basierend auf den praktischen Aspekten der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie für Unteroffiziere können wir außerdem empfehlen:

  • spiegeln Sie in den Rechnungslegungsgrundsätzen nur die gesetzlichen Normen wider, nach denen die Organisation die Wahl zwischen zwei oder mehr Optionen hat, ist es nicht erforderlich, Zitate von RAS oder umzuschreiben Steuer-Code RF, wenn die Wahlmöglichkeit nicht gesetzlich vorgesehen ist;

  • keine Wahl der Rechnungslegungsoptionen in den Rechnungslegungsgrundsätzen vorzunehmen, wenn die Organisation nicht beabsichtigt, solche finanziellen und wirtschaftlichen Vorgänge durchzuführen, da sie ergänzt werden können, wenn solche Vorgänge auftreten;

  • es ist möglich, keine Rechnungslegungsgrundsätze für 2010 zu erstellen, wenn die im Jahr 2009 geltende Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation vollständig entsprechen;

  • Kopieren Sie nicht die Rechnungslegungsgrundsätze einer anderen gemeinnützigen Organisation, da die Besonderheiten der Geschäftstätigkeit in Ihrer NPO berücksichtigt werden müssen, die fast nie vollständig mit einer anderen Organisation übereinstimmt.

  • Bei der Bildung eines Abschnitts zum Dokumentenfluss ist es unmöglich, die Positionen der verantwortlichen Personen und nicht ihre Namen vorzuschreiben, da es unmöglich ist, die Rechnungslegungsgrundsätze im Laufe des Jahres aus Gründen wie Beförderung oder Entlassung eines Mitarbeiters zu ändern.

  • es ist möglich, den Steuerbehörden ohne schriftliche Anfrage an diese Organisation keine Rechnungslegungsgrundsätze vorzulegen, da die geltende Gesetzgebung dies nicht vorschreibt;

  • Es ist nicht erforderlich, ein separates Verfahren für separate Abteilungen von Unteroffizieren zu entwickeln, da die Rechnungslegungsgrundsätze von der gesamten Organisation angewendet werden - der Muttergesellschaft und getrennte Sparten(Ziffer 9 PBU 1/2008).

Rechnungslegungsgrundsätze für die Buchhaltung

Für gemeinnützige Organisationen, die zum ersten Mal eine Rechnungslegungsrichtlinie erstellen, sollte Folgendes berücksichtigt werden. Die Rechnungslegungsgrundsätze sind eine Reihe von Rechnungslegungsmethoden, die von der Organisation angewendet werden, wie z. B. Primärbeobachtung, Kostenmessung, aktuelle Gruppierung und endgültige Verallgemeinerung der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit (Abschnitt 2 PBU 1/2008). In Übereinstimmung mit Teil 3 der Kunst. 6 des Bundesgesetzes vom 21. November 1996 Nr. 129-FZ „Über die Rechnungslegung“ umfasst die Rechnungslegungsgrundsätze:

  • ein Arbeitsdiagramm der Buchhaltungskonten mit synthetischen und analytischen Konten, die für die Buchhaltung gemäß den Anforderungen der Aktualität und Vollständigkeit der Buchführung und Berichterstattung erforderlich sind;

  • Formulare für primäre Buchhaltungsunterlagen, die zur Abwicklung von Geschäftsvorgängen verwendet werden, für die keine Standardformulare für primäre Buchhaltungsdokumente bereitgestellt werden, sowie Formulare für interne Rechnungslegungsunterlagen;

  • das Verfahren zur Durchführung einer Bestandsaufnahme und Methoden zur Bewertung von Vermögensarten und Verbindlichkeiten;

  • Dokumentenflussregeln und Buchhaltungsinformationsverarbeitungstechnologie;

  • Verfahren zur Kontrolle des Geschäftsbetriebs;

  • andere Lösungen, die für die Organisation der Buchhaltung erforderlich sind.

Nichtregierungsorganisationen, die seit mehr als einem Jahr tätig sind, haben bereits eine Rechnungslegungsrichtlinie entwickelt, sodass sie vor Beginn eines jeden Jahres nur noch Änderungen und Ergänzungen vornehmen müssen, falls erforderlich. Dies setzt jedoch voraus, dass dieses Verwaltungsdokument das gesamte Rechnungslegungssystem der Organisation vollständig beschreibt und den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung entspricht. Die Gründe für die Änderung der Rechnungslegungsmethode sind in Absatz 10 der PBU 1/2008 festgelegt. Diese schließen ein:

  • Änderungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation;

  • Entwicklung durch die Organisation neuer Rechnungslegungsmethoden;

  • eine wesentliche Änderung der Geschäftsbedingungen, einschließlich Umstrukturierung, Änderung der Art der Tätigkeit der Organisation usw.

Gleichzeitig wird gemäß Paragraph 12 der PBU 1/2008 eine Änderung der Rechnungslegungsmethode ab Beginn des Berichtsjahres vorgenommen, sofern sich aus dem Änderungsgrund nichts anderes ergibt. Seit 2008 haben gemeinnützige Organisationen sowie kleine Unternehmen das Recht, PBU 18/02 nicht anzuwenden. Dies ist in angegeben neue Edition Klausel 2 PBU 18/02. Das bedeutet, dass gemeinnützige Organisationen ebenso wie kleine Unternehmen in ihren Rechnungslegungsmethoden angeben müssen, ob sie sich für die Anwendung dieser PBU entschieden haben oder nicht. Es ist zu beachten, dass sich NPOs bei ihrer Tätigkeit an den Normen des Gesetzes über nichtkommerzielle Organisationen (Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 12.01.96) orientieren. Die Hauptquelle der Kostendeckung ist die gezielte Finanzierung von NGOs, die sich zusammensetzt aus:

  • finanzielle Unterstützung in Form eines Zuschusses zur Erstattung der Standardkosten der Organisation, wenn diese bereitgestellt werden Sozialdienstleistungen gemäß den Anweisungen des Gründers;

  • freiwillige Sachspenden und Spenden von verschiedenen Stiftungen, juristischen Personen und natürlichen Personen;

  • Zuschüsse;

  • andere zielgerichtete Einkommensquellen, die nicht gesetzlich verboten sind.

Gelder aus der Erbringung von bezahlten Dienstleistungen, die auf die Durchführung gesetzlich vorgeschriebener Tätigkeiten und die Entwicklung der Organisation gerichtet sind, sind ebenfalls eine der Finanzierungsquellen für die Ausgaben der Institution, aber solche Einkünfte aus unternehmerischer Tätigkeit können nicht als gezielte Finanzierung der Tätigkeiten von anerkannt werden Unteroffiziere. Diese Gelder werden als eigene Einkünfte aus den kommerziellen Aktivitäten der NPO anerkannt, ihr Abrechnungsverfahren ist eine separate Frage der Rechnungslegungsgrundsätze. Sind bei der Durchführung des Zielprogramms die Kosten für die Unterhaltung des Verwaltungsapparates durch die Einnahmen- und Ausgabenschätzung abgedeckt, so sind diese zu Lasten eines bestimmten Zielprogramms abzuschreiben. Wenn kein Zielprogramm die Kosten für die Wartung des Verwaltungsapparats vorsieht, kann empfohlen werden, das Verfahren zur Verteilung der Kosten für die Wartung des Verwaltungsapparats der NPO in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Organisation widerzuspiegeln. Gemeinnützige Organisationen können sich beispielsweise an den Normen anderer Dokumente orientieren derzeitiger Plan Rechnungslegungskonten der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen und Anweisungen für ihre Verwendung, genehmigt. Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 31.10.00 Nr. 94n. Auf der Grundlage ihrer Empfehlungen organisiert die NPO eine separate synthetische und analytische Abrechnung der Mittel für die gezielte Finanzierung, die in vorgeschrieben ist methodischer Teil Rechnungslegungsgrundsätze. Hier können Sie Ihr eigenes Abrechnungsverfahren für jede Quelle der gezielten Finanzierung (nach Zweck und im Kontext der Quellen selbst) festlegen, da die gezielte Finanzierung einen bedeutenden Platz in den Aktivitäten der Organisation einnimmt. Es gibt kein spezielles Verfahren für die Bilanzierung von Mehrausgaben gezielter Mittel für eine gemeinnützige Organisation durch die für die Rechnungslegung geltenden Regulierungsdokumente. Daher muss eine Organisation, die sich an allgemein festgelegten Rechnungslegungsregeln orientiert, ein solches Verfahren selbst einrichten und in ihrer Rechnungslegungspolitik festschreiben.Apropos Zielfinanzierung, die sich auf Konto 86 widerspiegelt, sollte man sich an das Verfahren zur Erfassung von Einnahmen erinnern. Die Abgrenzungsmethode ist in das Rechnungssystem für Einnahmen und Ausgaben integriert, das auf alle Vorgänge, einschließlich der Zweckfinanzierung, angewendet werden sollte. Das nächste Problem, das sich in den Rechnungslegungsgrundsätzen widerspiegeln sollte, betrifft die Bilanzierung des Anlagevermögens (OS). Gemäß Abschnitt 4 der PBU 6/01 erkennt ein Unteroffizier in der Rechnungslegung als Anlagevermögen Vermögensgegenstände an, die gleichzeitig die folgenden Bedingungen erfüllen:

  1. NPO hat das Eigentumsrecht an diesem Objekt;

  2. das Objekt ist für die Verwendung in satzungsgemäßen Aktivitäten bestimmt, die darauf abzielen, die Ziele der Gründung dieser NPO zu erreichen, oder für ihre Verwaltungsbedürfnisse;

  3. das Objekt soll langfristig genutzt werden, d.h. ein Zeitraum von mehr als 12 Monaten oder ein normaler Betriebszyklus, wenn er 12 Monate überschreitet;

  4. Die Organisation übernimmt nicht den späteren Weiterverkauf dieses Objekts.

Gleichzeitig empfiehlt es sich, eine getrennte Buchführung für erworbene Immobilien zu Lasten der angestrebten Einnahmen und zu Lasten der Einkünfte aus unternehmerischer Tätigkeit zu organisieren. Die Methode zur Aufrechterhaltung einer getrennten Buchführung muss in den Rechnungslegungsgrundsätzen festgelegt werden. Eine gemeinnützige Organisation darf das auf Kosten von Gewinnen aus unternehmerischer Tätigkeit erworbene Vermögen gleichzeitig sowohl für die Ausübung der satzungsgemäßen als auch für die Ausübung der unternehmerischen Tätigkeit verwenden. Gemäß Sub. 2 S. 2 Kunst. 256 der Abgabenordnung der Russischen Föderation unterliegt das Eigentum von gemeinnützigen Organisationen, das als zweckgebundenes Einkommen erhalten oder auf Kosten des zweckgebundenen Einkommens erworben und zur Durchführung nichtkommerzieller Tätigkeiten verwendet wird, keiner Abschreibung. Wird die Immobilie jedoch für Erwerbszwecke genutzt und zu Lasten der Mittel aus diesen Erwerbstätigkeiten erworben, so sind Abschreibungen in der allgemein üblichen Weise vorzunehmen. In diesem Fall ist es unmöglich, die Anschaffungskosten direkt einem Bereich der gewerblichen Tätigkeit zuzuordnen. Außerdem sollte die Rechnungslegungsrichtlinie des NCO die Kostengrenze für die Einstufung von Immobilien als Anlagevermögen (im Bereich von bis zu 20.000 Rubel) angeben. Um die Sicherheit dieser Gegenstände in der Produktion oder während des Betriebs zu gewährleisten, muss die Organisation eine ordnungsgemäße Kontrolle über ihre Bewegung organisieren (Abschnitt 5 PBU 6/01). Die Reihenfolge der Beherrschung spiegelt sich in den Rechnungslegungsmethoden wider. Auf die Abschreibungsmethode kann verzichtet werden, da für Anlagevermögen von gemeinnützigen Organisationen PBU 6/01 genehmigt. Die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 30. März 01 Nr. 26n sieht nur eine Methode zur Abschreibung der Anschaffungskosten des Anlagevermögens vor - eine lineare. Außerdem müssen Sie mit Hilfe der Accounting Policy über die Reserve für die Betriebssystemreparatur entscheiden (erstellen oder nicht). Unteroffiziere können Dienstleistungen kostenlos (zu Lasten einer gezielten Finanzierung) sowie gegen Entgelt (zu Lasten der Erlöse von Kunden) erbringen. Einnahmen und Ausgaben aus der Erbringung solcher Leistungen sind buchhalterisch zu differenzieren, da sie sich auf unterschiedliche Finanzierungsquellen beziehen. Dazu müssen Sie über die Konten der Einnahmen und Ausgaben entscheiden. Einnahmen- und Ausgabenkonten aus dem kaufmännischen Kontenplan sind zu bevorzugen. Unteroffiziere sollten die Bildung eines separaten Finanzergebnisses aus der Erbringung kostenpflichtiger Dienste nicht vergessen. Darüber hinaus gibt es ein Problem mit allgemeinen Geschäftsausgaben - für Gehälter von Verwaltungs- und Führungspersonal, für die Anmietung von Räumlichkeiten, die Bezahlung von Bankdienstleistungen, Transportkosten, Kommunikationsleistungen usw. Diese Aufwendungen unterliegen laut Finanzverwaltung nicht der rechnerischen Umlage und können nicht aus Gewerbeeinnahmen gedeckt werden. Die Finanzierung solcher Ausgaben sollte zu Lasten der Zweckfinanzierung und der angestrebten Einnahmen sowie zu Lasten der der NPO zur Verfügung stehenden Gewinne erfolgen. Das Steuergesetzbuch der Russischen Föderation enthält jedoch kein Verbot der Aufteilung solcher Ausgaben zwischen den kommerziellen und nichtkommerziellen Aktivitäten der Organisation. Daher richten sich Schiedsgerichte häufig nach der in den Rechnungslegungsgrundsätzen der NPO enthaltenen Norm. Um einen Marktpreis für kostenpflichtige Dienstleistungen zu ermitteln, sollte eine NBCO in ihren Rechnungslegungsgrundsätzen das Verfahren zur Ermittlung der Kosten für erbrachte Dienstleistungen festlegen. Dieses Verfahren sollte wiederum auf der Methodik zur Aufrechterhaltung einer getrennten Buchführung von Operationen in Bezug auf die nichtkommerzielle Leitung und die Erbringung von bezahlten Dienstleistungen für Unteroffiziere basieren. Diese Fragen Vorschriften NPOs sind nicht reguliert, daher muss die Organisation selbst entscheiden, wie sie Ausgaben und Einnahmen aufteilt und die Kosten für die Erbringung von Dienstleistungen festlegt. Organisationen kann ein allgemeiner Ansatz empfohlen werden: Die Kosten der Dienstleistung werden aus der Summe der direkten und indirekten Kosten gebildet, erstere erhöhen direkt die Kosten der Dienstleistung und letztere nach Verteilung auf alle Berechnungsobjekte. Beachten Sie, dass das Verfahren zur Bestimmung der Kosten für Dienstleistungen eines der häufigsten ist wichtige Elemente Rechnungslegungspolitik der Unteroffiziere, da davon der Preis bezahlter Dienstleistungen und die Finanzierung kostenloser Dienstleistungen für die Bevölkerung abhängen. In Bezug auf kostenpflichtige Dienste und damit verbundene Kosten können sich NPOs an kommerziellen Standards orientieren – PBU 9/99 und PBU 10/99. Dies bedeutet, dass die NBCO über die Einstufung von kommerziellen Einnahmen (Zahlungen) und entsprechenden Ausgaben entscheiden sollte: welche davon in die Einnahmen (Ausgaben) aus gewöhnlichen kommerziellen Aktivitäten einzubeziehen sind und welche - in die Zusammensetzung der sonstigen Einnahmen (Ausgaben). ) von der Organisation. Die aktuellen Rechnungslegungsstandards bieten in dieser Angelegenheit ein Wahlrecht - um es richtig zu machen, müssen Unteroffiziere die Art ihrer Geschäftstätigkeit, die Art der Einnahmen (Ausgaben) und die Bedingungen für ihren Erhalt (Zahlung) berücksichtigen. Beispielsweise sollten Erlöse aus der Erbringung von entgeltlichen Dienstleistungen für die Bevölkerung (Ausgaben im Zusammenhang mit der Erbringung von entgeltlichen Dienstleistungen) den Einnahmen (Ausgaben) für die Haupttätigkeiten (Konto 90) zugerechnet werden. Andere Einnahmen und Ausgaben, beispielsweise solche im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Immobilien zur Miete oder im Zusammenhang mit den Finanzanlagen des Unteroffiziers, können als sonstige Einnahmen und Ausgaben (Konto 91) verbucht werden, sofern diese Transaktionen nicht Gegenstand von sind Hauptgeschäftstätigkeit des Unteroffiziers oder einmalige Tätigkeiten sind. Gemeinnützige Organisationen nehmen keine Abschreibungen auf immaterielle Vermögenswerte vor, daher ist es nicht erforderlich, die Methode der Abschreibungsberechnung in den Rechnungslegungsgrundsätzen von Unteroffizieren zu beschreiben. Es reicht aus, die Nutzungsdauer festzulegen und immaterielle Vermögenswerte am Ende dieser Periode abzuschreiben. In Bezug auf die MPZ für Unteroffiziere enthält die PBU 5/01 keine gesonderten Anforderungen, die darauf hindeuten, dass dieses Dokument nur von gewerblichen Firmen verwendet wird. Um eine ordnungsgemäße Kontrolle über die Bewegung und Sicherheit des Inventars zu organisieren, spiegelt der Unteroffizier vor der Inbetriebnahme Materialien auf den Konten des Inventars wider. Die Rechnungslegungsgrundsätze einer gemeinnützigen Organisation sollten eine Bewertung der Rücklagen vorschreiben, wenn sie stillgelegt und in Betrieb genommen werden (zu den Kosten jeder Einheit, zu den Durchschnittskosten, zu den Kosten der ersten erworbenen Aktien). Die Durchschnittskostenbewertung, die die gebräuchlichste Methode ist, beinhaltet die Wahl einer gewichteten oder rollierenden Bewertung. Die erste wird durch den durchschnittlichen Monat bestimmt tatsächliche Kosten Bestände, wenn die Berechnung die Menge und die Kosten der Vorräte zu Beginn des Zeitraums und alle Zugänge für den Berichtszeitraum (Monat) umfasst. Die zweite wird auf der Grundlage der Menge und der Kosten der Vorräte zu Beginn des Berichtszeitraums und aller Zugänge bis zur Freigabe der Materialien in den Betrieb bestimmt. Die Bewertungsmethode des gewichteten Durchschnitts ist ziemlich einfach, und dies ist einer der Vorteile gegenüber der gleitenden Bewertungsmethode, die manchmal die Wahl der Bilanzierungsmethode zugunsten der ersten Methode vorbestimmt. Hier sind nur die wichtigsten Vermögenswerte aufgeführt, die eine NPO haben kann, tatsächlich gibt es noch mehr. Eine Non-Profit-Organisation muss sie richtig klassifizieren, um ihren objektiven aktuellen Wert zu berücksichtigen. Wenn es nicht standardmäßige Vermögenswerte (Verbindlichkeiten) gibt oder wenn Probleme auftreten, die nicht gesetzlich geregelt sind, kann die Organisation Abschnitt 7 der PBU 1/2008 anwenden, indem sie in ihren Rechnungslegungsgrundsätzen ein eigenes Rechnungslegungsverfahren entwickelt und festlegt, das dem Gesetz nicht widerspricht .

Steuerliche Rechnungslegungsgrundsätze

Eine gemeinnützige Organisation hat das Recht, sich unternehmerisch zu betätigen, jedoch nur insoweit, als sie der Erreichung der Ziele dient, für die sie gegründet wurde (Artikel 24 des Bundesgesetzes vom 12.01.96 Nr. 7-FZ „Über die Gemeinnützigkeit Organisationen"). Bei der Ausübung kommerzieller Tätigkeiten müssen Unteroffiziere auch eine Rechnungslegungsmethode für die Besteuerung festlegen. In Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 11 der Abgabenordnung der Russischen Föderation ist eine Rechnungslegungsrichtlinie für Besteuerungszwecke eine Reihe von Methoden (Methoden), die nach der Abgabenordnung der Russischen Föderation zur Bestimmung von Einnahmen und (oder) Ausgaben, ihrer Erfassung, Bewertung und Verteilung zulässig sind sowie die Berücksichtigung anderer Indikatoren der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit des Steuerzahlers, die für Besteuerungszwecke erforderlich sind. NPO führen ihre gesetzlich vorgeschriebenen Aktivitäten auf Kosten gezielter Finanzierung und gezielter Einnahmen durch. Das Hauptmerkmal dieser Fonds besteht darin, dass die gezielte Finanzierung auf genau definierte Projekte (Aktivitäten) gerichtet ist und die gezielten Einnahmen verwendet werden, um die gesetzlich vorgeschriebenen Aktivitäten von gemeinnützigen Organisationen durchzuführen. Auch wenn eine gemeinnützige Organisation keine kommerziellen Aktivitäten ausübt, ist sie gemäß den Anforderungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation verpflichtet, für jeden Gegenstand der gezielten Finanzierung getrennte Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben zu führen. Die Methode zur Führung einer getrennten Buchführung sollte in den Rechnungslegungsgrundsätzen der Organisation vorgeschrieben werden. Die Steuerpolitik der Unteroffiziere spiegelt Folgendes wider: das Verfahren zur Bildung von Einnahmen- und Ausgabenbeträgen; das Verfahren zur Ermittlung des Aufwandsanteils in der laufenden Periode; das Verfahren zur Bildung von Reserven; die Höhe der Einkommensteuerschuld gegenüber dem Haushalt; eine Liste der Personen, die für die Führung von Steuerunterlagen, für ihre Organisation, für den Ablaufplan, Formulare für Primärdokumente verantwortlich sind; Steuerregister.

Gewinnsteuer

Für gemeinnützige Organisationen zu steuerfreien Einkünften in Form von zweckgebundenen Einkünften Art. 251 der Abgabenordnung der Russischen Föderation umfasst Eintritt, Mitgliedschaft, Anteilsbeiträge, Spenden, die gemäß der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation als solche anerkannt sind, sowie Abzüge für die Gründung in der etablierten Kunst. 324 der Abgabenordnung der Russischen Föderation über das Verfahren für eine Reserve für Reparaturen, Überholungen von Gemeinschaftseigentum, die von Hausbesitzern, einer Wohnungsbaugenossenschaft, einem Gartenbau, einem Gartenbau, einem Garagenbau, einer Wohnungsbaugenossenschaft oder einer anderen spezialisierten Gesellschaft an eine Partnerschaft kommen Verbrauchergenossenschaft von ihren Mitgliedern. Damit diese Beträge nicht versteuert werden, gelten folgende Voraussetzungen:

  • Mitgliedsbeiträge, deren Höhe und Häufigkeit der Zahlung müssen in der Satzung der Organisation vorgesehen sein. Sie können auf die Aufrechterhaltung des Leitungsapparates gerichtet sein, nicht aber auf die Erbringung von Dienstleistungen zugunsten einzelner Mitglieder der Organisation;

  • gemäß Art. 582 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation können Spenden nur an Bürger, medizinische Bildungs-, Bildungs-, wissenschaftliche Einrichtungen, Stiftungen, Museen, öffentliche und religiöse Organisationen, den Staat und Gemeinden erfolgen. Vereine, Gewerkschaften, gemeinnützige Partnerschaften, Anwaltskammern, autonome gemeinnützige Organisationen, Gewerkschaftsorganisationen, die nicht in diesem Artikel aufgeführt sind, sind nicht berechtigt, Spenden zu erhalten.

Ein NCO, der das allgemeine Steuerregime anwendet, berechnet und entrichtet Steuern auf Gewinne aus unternehmerischer Tätigkeit gemäß Art. 246 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Der aus unternehmerischer Tätigkeit erzielte Gewinn unterliegt nicht der Ausschüttung unter den Gründern einer gemeinnützigen Organisation in Form von Dividenden, sondern muss der Ausübung satzungsmäßiger Tätigkeiten zugeführt werden. Basierend auf den Anforderungen des Art. 26 des Gesetzes N 7-FZ wird nach Zahlung der Einkommensteuer in der Buchhaltung der Gewinn aus unternehmerischer Tätigkeit als Quelle der statutarischen Tätigkeit der Organisation und der Bildung ihres Vermögens gemäß der Schätzung berücksichtigt. Gewinne aus unternehmerischer Tätigkeit am Ende des Berichtsjahres müssen gemeinnützige Organisationen von der Belastung des Kontos 84 „Einbehaltene Gewinne (ungedeckter Verlust)“ auf die Gutschrift des Kontos 86 „Zielfinanzierung“ abschreiben. Zur getrennten Verbuchung von Gewinnen aus unternehmerischer Tätigkeit kann auf Konto 86 ein Unterkonto „Gewinn aus unternehmerischer Tätigkeit“ eröffnet werden. Gemäß Art. 313 der Abgabenordnung der Russischen Föderation wird das Steuerbuchhaltungssystem vom Steuerzahler selbstständig organisiert. In diesem Zusammenhang muss eine gemeinnützige Organisation eine Methodik für die Organisation einer getrennten Steuerbuchhaltung für angestrebte Einnahmen und angestrebte Ausgaben sowie deren Trennung innerhalb jeder Art von Aktivität entwickeln und sie in der Rechnungslegungsrichtlinie für steuerliche Zwecke festlegen. Basierend auf den Anforderungen des Absatzes 14 der Kunst. 250 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, wenn gezielte Einnahmen und Mittel aus gezielter Finanzierung für einen anderen als den beabsichtigten Zweck verwendet werden, werden diese Mittel und Einnahmen als nicht betriebliche Einnahmen einer gemeinnützigen Organisation anerkannt und in die Steuer einbezogen Bemessungsgrundlage bei der Berechnung der Einkommensteuer. Gleichzeitig werden zweckgebundene Mittel, die für andere Zwecke verwendet werden, zum Zeitpunkt der tatsächlichen Verwendung zweckgebundener Mittel für einen anderen als den vorgesehenen Zweck oder zum Zeitpunkt der Verletzung der Bedingungen, unter denen sie stehen, in die Einnahmen einer gemeinnützigen Organisation einbezogen wurden gemäß Ziff. 9 S. 4 Kunst. 271 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Die Steuerbuchhaltung sollte auf den im Laufe der Buchhaltung erhaltenen und gebildeten Primärdokumenten basieren. Auch wird die Verwendung der erhaltenen Mittel als nicht zweckentsprechend anerkannt, wenn die Belege, die die Ausgaben belegen, nicht den gesetzlichen Anforderungen genügen. Daher sollten die Rechnungslegungsgrundsätze des NCO die anwendbaren Formen von Primärdokumenten widerspiegeln. Beispielsweise müssen Frachtbriefe ein von einer NPO entwickeltes Formular und alle erforderlichen Angaben enthalten, die in der Verordnung des Verkehrsministeriums Nr. 152 vorgesehen sind. Gegenstand der Besteuerung des Gewinns der Organisation sind die um die entstandenen Kosten reduzierten Einnahmen (Artikel 247 der Abgabenordnung der Russischen Föderation). Folglich werden die Kosten für die Durchführung gesetzlich vorgeschriebener Tätigkeiten nicht in die mit der unternehmerischen Tätigkeit einer gemeinnützigen Organisation verbundenen Kosten einbezogen und bei der Berechnung der Einkommensteuer nicht in der Steuerbemessungsgrundlage berücksichtigt. Eine Reihe unabhängiger Experten ist zwar der Ansicht, dass eine gemeinnützige Organisation allgemeine Geschäftsausgaben zwischen kommerziellen und nicht kommerziellen Aktivitäten in der in Absatz 1 von Art. 1 vorgeschriebenen Weise verteilen kann. 272 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Um die allgemeinen Ausgaben im Verhältnis zum Anteil der entsprechenden Einnahmen an den Gesamteinnahmen der Unteroffiziere zu verteilen, ist es erforderlich, ein wirtschaftlich vernünftiges Verfahren zur Verteilung der allgemeinen Geschäftsausgaben unabhängig voneinander zu entwickeln und in den Rechnungslegungsgrundsätzen für Steuerzwecke zu genehmigen statutarische und unternehmerische Tätigkeiten.

Mehrwertsteuer

Gemäß Art. 143 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind alle Organisationen und NPOs nicht von dieser Liste ausgeschlossen. Von NGOs erhaltene Zielgelder beziehen sich nicht auf die Durchführung der Arbeit, die Erbringung von Dienstleistungen, auf dieser Grundlage zielgerichtete und Mitgliedsbeiträge, Spenden, Zuschüsse, Budgetzuweisungen usw. werden nicht in die Bemessungsgrundlage der Mehrwertsteuer einbezogen. Gleichzeitig sieht die Abgabenordnung der Russischen Föderation eine Befreiung von der Mehrwertsteuer für Transaktionen vor, die von ihnen für einzelne Unteroffiziere durchgeführt werden. Also, auf der Grundlage von sub. 14 S. 2 Kunst. 149 der Abgabenordnung der Russischen Föderation unterliegt nicht der Mehrwertsteuer (steuerbefreit) der Verkauf auf dem Territorium der Russischen Föderation von Dienstleistungen im Bereich Bildung für die Durchführung von gemeinnützigen Bildungseinrichtungen für Ausbildung und Produktion (in die Bereiche Grund- u zusätzliche Ausbildung in der Lizenz angegeben) oder Bildungsprozess. Gemäß Sub. 20 S. 2 Kunst. 149 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind Dienstleistungen im Bereich Kultur und Kunst, die von Kultur- und Kunsteinrichtungen erbracht werden, von der Mehrwertsteuer befreit, einschließlich des Verkaufs von Eintrittskarten für Theater- und Unterhaltungs-, Kultur-, Bildungs- und Unterhaltungsveranstaltungen, das Formular davon wird in der vorgeschriebenen Weise als formstrenge Berichterstattung genehmigt. Wenn eine NPO Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen verkauft, können diese anderen Vergünstigungen oder ermäßigten Steuersätzen unterliegen, die im Steuergesetzbuch der Russischen Föderation vorgesehen sind. Die beim Erwerb von Immobilien gezahlte Mehrwertsteuer, Dienstleistungen einer NPO sind in den Kosten dieser Immobilie (Dienstleistungen) enthalten. Werden Grundstücke und erworbene Werk- und Dienstleistungen von gemeinnützigen Organisationen sowohl in steuerpflichtigen als auch in nicht steuerpflichtigen Umsätzen verwendet, so sind die Steuerbeträge abzugsfähig bzw. bei den Anschaffungskosten (Werk-, Dienstleistungen) im Verhältnis ihres Anteils berücksichtigt werden für die Herstellung und (oder) den Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) verwendet, die der Mehrwertsteuer unterliegen und von der Besteuerung befreit sind. Die Organisation selbst bestimmt die Methode zur Aufrechterhaltung der getrennten Buchführung für die "Vorsteuer" in der Rechnungslegungsrichtlinie gemäß Absatz 4 der Kunst. 170 der Abgabenordnung der Russischen Föderation. In Ermangelung einer getrennten Buchführung verliert der NCO das Recht auf einen Steuerabzug der „Vorsteuer“ auf Waren (Bauleistungen, Dienstleistungen), die im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit erworben und in mehrwertsteuerpflichtigen Transaktionen verwendet werden. Gemäß Sub. 1 S. 2 Kunst. 146 und Absatz 3 der Kunst. 39 der Abgabenordnung der Russischen Föderation wird ein Vorgang zur Übertragung von Anlagevermögen nicht als Besteuerungsgegenstand anerkannt, immaterielle Vermögenswerte und (oder) sonstiges Vermögen an gemeinnützige Organisationen zur Durchführung der wesentlichen satzungsmäßigen Tätigkeiten, die nicht mit unternehmerischer Tätigkeit zusammenhängen, sowie die Übertragung von Geldern an gemeinnützige Organisationen zur Bildung von Stiftungskapital, die gemäß mit dem durch das Bundesgesetz „Über das Verfahren zur Gründung und Verwendung von Stiftungskapital gemeinnütziger Organisationen“ festgelegten Verfahren. Die Erbringung von Bau- und Installationsarbeiten (CEW) allein gehört zu den eigenständigen Gegenständen der Umsatzsteuer. Auch wenn eine NPO von der Zahlung der Umsatzsteuer für ihren Betrieb befreit ist, sollte bei einer wirtschaftlichen Bauweise, selbst durchgeführten Bau- und Installationsarbeiten die Umsatzsteuer am letzten Tag jedes Steuerzeitraums erhoben werden. In einigen Fällen können Vorsteuerabzüge geltend gemacht werden. In Bezug auf die Durchführung von Bau- und Installationsarbeiten für den Eigenverbrauch können die Abzüge gemäß Absatz 6 der Kunst bedingt in drei Arten unterteilt werden. 171 der Abgabenordnung der Russischen Föderation:

  • die dem Steuerzahler von Auftragnehmern im Zuge ihrer Kapitalerrichtung vorgelegt werden;

  • dem Steuerzahler für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen vorgelegt, die er für die Durchführung von Bau- und Installationsarbeiten erworben hat;

  • vom Steuerpflichtigen unabhängig von den Kosten für Bau- und Installationsarbeiten für den Eigenverbrauch berechnet.

In Bezug auf die ersten beiden Arten von Abzügen gibt es keine Einschränkungen in der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Folglich hat eine NPO bei der Durchführung von Bau- und Installationsarbeiten auf Kosten von Zielfonds eines Objekts, das für satzungsgemäße Tätigkeiten bestimmt ist, bei der Zahlung der Mehrwertsteuer an den Haushalt das Recht auf einen Steuerabzug für die Mehrwertsteuer auf die Arbeit des Auftragnehmers Materialien und Dienstleistungen rund ums Bauen. Hinsichtlich der dritten Abzugsart ist zu beachten, dass, wenn die Immobilie nicht für steuerpflichtige Umsätze bestimmt ist und der Wert der Immobilie bei der Berechnung der Körperschaftsteuer nicht als Aufwand (auch nicht durch Abschreibungen) berücksichtigt wird, die Ein Abzug ist nicht möglich. Die Mehrwertsteuer, die auf die Kosten für Bau- und Installationsarbeiten für den Eigenverbrauch erhoben wird, wird in die Anschaffungskosten der im Bau befindlichen Anlage einbezogen. Ab dem 01.01.09 wurde durch das Bundesgesetz Nr. 224-FZ vom 26.11.08 Absatz 5 der Kunst geändert. 172 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, und jetzt fällt der Zeitpunkt der Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für Bau- und Installationsarbeiten für den Eigenverbrauch zeitlich mit der Entstehung des Rechts auf Abzüge für Bau- und Installationsarbeiten zusammen. Das bedeutet, dass die aufgrund der Ergebnisse des laufenden Quartals angefallene Umsatzsteuer auf Bau- und Montagekosten im selben Quartal in gleicher Höhe abzugsfähig ist. Diese Regelung gilt natürlich nicht für Organisationen, die die errichteten Immobilienobjekte im umsatzsteuerfreien Betrieb nutzen werden, und gilt daher nicht für gemeinnützige Organisationen, die mit gezielter Förderung bauen und das errichtete Objekt in ihrer satzungsgemäßen Tätigkeit nutzen. Föderaler Steuerdienst der Russischen Föderation mit Schreiben Nr. ShS-6-3 vom 26. November 2008 / [E-Mail geschützt], gab Erläuterungen zur Anwendung von Mehrwertsteuerabzügen für Immobilien. Der Föderale Steuerdienst teilt mit, dass die Normen von Art. 171 der Abgabenordnung der Russischen Föderation erlauben den vollen Abzug des Steuerbetrags, der dem Steuerzahler von Auftragnehmern gezahlt wird, unabhängig davon, ob die im Bau befindlichen Anlagen für die Nutzung in nicht mehrwertsteuerpflichtigen Betrieben bestimmt sind. Nach der Inbetriebnahme solcher Einrichtungen sollten jedoch die Bestimmungen von Abschnitt 6 dieses Artikels der Abgabenordnung der Russischen Föderation angewendet und die Mehrwertsteuer in Höhe von 1/10 des entsprechenden Anteils, der zuvor zum Abzug akzeptiert wurde, wiederhergestellt werden. Der Anteil der nicht steuerpflichtigen Waren, Arbeiten, Dienstleistungen am Gesamtanteil der gelieferten Waren zum Zweck der Mehrwertsteuerrückerstattung wird einmal jährlich zum 31. Dezember ermittelt. Die Bestimmungen dieses Schreibens und die Normen von Art. 171 der Abgabenordnung der Russischen Föderation gelten auch für NPOs.

Beispiel

Eine gemeinnützige Organisation hat 2009 ein Bürogebäude in Betrieb genommen, das für mehrwertsteuerfreie Tätigkeiten genutzt wird. Das Gebäude wurde in Eigenregie unter Beteiligung von Bauunternehmen errichtet. Die Umsatzsteuer auf die Kosten der Bau- und Montagearbeiten, die im Haus durchgeführt wurden, wurde auf die Erhöhung der Anschaffungskosten des Gebäudes angerechnet, und die auf Rechnungen von Auftragnehmern gezahlte Umsatzsteuer in Höhe von RUB 1.600.000 wurde als Steuerabzug anerkannt. Im Jahr 2009 hatte der NCO eine mehrwertsteuerpflichtige Transaktion - den Verkauf von Immobilien in Höhe von 472.000 Rubel. inklusive Mehrwertsteuer - 72.000 Rubel. Die Höhe des angestrebten Einkommens für das Jahr belief sich auf 24.000.000 Rubel. Der Anteil des nicht steuerpflichtigen Einkommens am Gesamteinkommen beträgt 0,9836 (24.000.000:24.400.000 Rubel). Ein Zehntel des Mehrwertsteuerabzugs für Auftragsarbeiten beträgt 160.000 Rubel. (1600.000 Rubel: 10). Lassen Sie uns den am 31.12.09 zu erstattenden Mehrwertsteuerbetrag ermitteln. Es wird 157.376 Rubel entsprechen. (160.000 Rubel x 0,9836). Somit wird die Organisation innerhalb von 10 Jahren die zuvor zum Abzug akzeptierte Mehrwertsteuer wiederherstellen. Die einzige unklare Frage ist die Rechtmäßigkeit der Ausweitung dieser Regel auf Unteroffiziere, da sie keine Abschreibungen auf Immobilien erheben, da sie diese nicht für einkommensschaffende Tätigkeiten verwenden. Das Problem ist, in Übereinstimmung mit Absatz 2 der Kunst. 259 der Abgabenordnung der Russischen Föderation wird die Mehrwertsteuerrückerstattung für Immobilienobjekte ab dem Zeitpunkt durchgeführt, an dem die Abschreibung für dieses Objekt in Rechnung gestellt wird. Es gibt keinen direkten Hinweis auf das Verfahren zur Wiederherstellung der Mehrwertsteuer auf Immobilien in Bezug auf NPOs in der Abgabenordnung der Russischen Föderation. Darüber hinaus ist der zurückzufordernde Steuerbetrag in den sonstigen Aufwendungen enthalten. Und wenn die NPO keine anderen Einnahmen hat, erhöht sich der Verlust.


Der Artikel befasst sich mit den Fragen der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie für NPOs, die das allgemeine Steuersystem anwenden, aber Organisationen, die das vereinfachte Steuersystem anwenden, sind nicht von der Notwendigkeit befreit, diese zu erstellen, insbesondere da sie Buchhaltungsunterlagen über das Anlagevermögen führen müssen und Bargeldtransaktionen. Die Bilanzierung von Einnahmen und Ausgaben für steuerliche Zwecke erfolgt weitgehend nach den Regeln des Kapitels 25 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, vorbehaltlich der in Kapitel 26.2 festgelegten Einschränkungen. Abhängig von der Gründlichkeit der Entwicklung der Rechnungslegungsgrundsätze kann eine gemeinnützige Organisation die Anzahl der Probleme, auf die sie während einer Dokumentenprüfung durch die Steuerbehörden oder vor Ort stößt, erheblich reduzieren. Es ist notwendig, alle Branchenspezifika der Tätigkeiten von gemeinnützigen Organisationen zu berücksichtigen, und angesichts der Unsicherheit in der geltenden Gesetzgebung sollte die gewählte Option zur Aufrechterhaltung der Buchhaltung oder Steuerbuchhaltung in die Rechnungslegungsgrundsätze aufgenommen werden. Ivchenko Tatiana - Wirtschaftsprüfer, Steuerberater, Generaldirektor GmbH "Audit-Expert"

Gemäß der geltenden Gesetzgebung muss die Buchführung in einer gemeinnützigen Organisation auf der Grundlage einer Rechnungslegungsrichtlinie geführt werden, die gemäß der Rechnungslegungsverordnung „Rechnungslegungsrichtlinie einer Organisation“ PBU 1/98, genehmigt durch Verordnung des Ministeriums für Finanzen Russische Föderation vom 9. Dezember 1998 Nr. 60n „Über die Genehmigung der Rechnungslegungsverordnung „Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation“ RAS 1/98“ (im Folgenden RAS 1/98).

Bei der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie ein Buchhalter öffentliche Organisation Es sollte davon ausgegangen werden, dass es zunächst alle in einer bestimmten Organisation verwendeten Rechnungslegungsmethoden widerspiegeln sollte, zu den Themen, für die die Gesetzgebung mehrere mögliche Rechnungslegungsoptionen vorsieht oder für die es auf regulatorischer Ebene überhaupt keine Rechnungslegungsmethoden gibt .

Die Rechnungslegungsgrundsätze eines Unternehmens sind das wichtigste interne Dokument, das das Verfahren zur Aufrechterhaltung der Rechnungslegung und Berichterstattung in einer öffentlichen Organisation regelt.

Öffentliche Organisationen sollten daran denken, dass die Rechnungslegungsgrundsätze als Dokument präsentiert werden sollten, das es ermöglicht, die Steuer- und Buchhaltungslast von heute zu reduzieren.

Die Rechnungslegungsgrundsätze eines öffentlichen Vereins werden in gebildet
gemäß PBU 1/98. RAS 1/98 definiert die Grundprinzipien für die Bildung und Offenlegung der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation.

Gemäß Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 21. November 1996 Nr. 129-FZ „Über die Rechnungslegung“ wird die Rechnungslegungspolitik vom Hauptbuchhalter (Buchhalter) entwickelt und auf Anordnung oder Anordnung des Leiters der öffentlichen Vereinigung genehmigt.

Es bekräftigt:

  • ein Arbeitsdiagramm der Buchhaltungskonten mit synthetischen und analytischen Konten, die für die Buchhaltung gemäß den Anforderungen der Aktualität und Vollständigkeit der Buchführung und Berichterstattung erforderlich sind;
  • Formulare für primäre Buchhaltungsunterlagen, die zur Formalisierung der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit verwendet werden, für die keine Standardformulare für primäre Buchhaltungsunterlagen bereitgestellt werden, sowie Formulare für Dokumente für interne Abschlüsse;
  • das Verfahren zur Durchführung einer Bestandsaufnahme der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der Organisation;
  • Methoden zur Bewertung von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten;
  • Dokumentenflussregeln und Buchhaltungsinformationsverarbeitungstechnologie;
  • das Verfahren zur Kontrolle von Geschäftsvorfällen;
  • andere Lösungen, die für die Organisation der Buchhaltung erforderlich sind.
Die Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation sollten Folgendes vorsehen:
  • Vollständigkeit der Reflexion in der Bilanzierung aller Faktoren der Wirtschaftstätigkeit;
  • rechtzeitige Berücksichtigung der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit in der Buchhaltung und im Jahresabschluss;
  • größere Bereitschaft, Ausgaben und Verbindlichkeiten in der Buchhaltung anzusetzen als mögliche Einnahmen und Vermögenswerte, Vermeidung der Bildung stiller Reserven;
  • bilanzielle Reflexion von Faktoren der wirtschaftlichen Tätigkeit, die nicht so sehr auf ihre Rechtsform, sondern auf den wirtschaftlichen Gehalt der Tatsachen und Geschäftsbedingungen basiert;
  • Identität der analytischen Buchhaltungsdaten zu Umsätzen und Salden synthetischer Buchhaltungskonten am letzten Kalendertag jedes Monats;
  • rationale Rechnungslegung, basierend auf den Bedingungen der wirtschaftlichen Tätigkeit und der Größe der Organisation (das Erfordernis der Rationalität).
Bei der Gestaltung der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation in einer bestimmten Richtung zur Aufrechterhaltung und Organisation der Rechnungslegung wird eine der mehreren Methoden ausgewählt, die nach den Gesetzen und Vorschriften zur Rechnungslegung zulässig sind. Wenn die regulatorischen Dokumente zu einem bestimmten Thema keine Rechnungslegungsmethoden festlegen, entwickelt die Organisation bei der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie eine geeignete Methode auf der Grundlage dieser und anderer Rechnungslegungsvorschriften.

Die von der Organisation bei der Erstellung der Rechnungslegungsgrundsätze gewählten Rechnungslegungsmethoden werden ab dem 1. Januar des Jahres angewendet, das auf das Jahr der Genehmigung des entsprechenden Organisations- und Verwaltungsdokuments folgt. Gleichzeitig werden sie von allen Niederlassungen, Repräsentanzen und anderen Abteilungen der Organisation (einschließlich derjenigen, die einer separaten Bilanz zugeordnet sind) unabhängig von ihrem Standort angewendet.

Die bei der Bildung der Rechnungslegungsgrundsätze angewandten Rechnungslegungsmethoden umfassen Methoden zur Berechnung der Abschreibung von Anlagevermögen, zur Bewertung von Vorräten, unfertigen Erzeugnissen und fertigen Produkten, zur Erfassung von Gewinnen aus dem Verkauf von Produkten, Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und anderen Methoden.

Eine Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation kann in folgenden Fällen vorgenommen werden:

  • Änderungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation oder in Regulierungsgesetzen zur Rechnungslegung;
  • Entwicklung durch die Organisation neuer Arten der Rechnungslegung. Die Verwendung einer neuen Rechnungslegungsmethode impliziert eine zuverlässigere Darstellung der Tatsachen der Wirtschaftstätigkeit in der Rechnungslegung und Berichterstattung der Organisation oder eine geringere Arbeitsintensität des Rechnungslegungsprozesses, ohne den Grad der Informationszuverlässigkeit zu verringern;
  • wesentliche Änderung der Geschäftsbedingungen. Eine wesentliche Änderung der Bedingungen der Aktivitäten der Organisation kann mit Umstrukturierungen, Änderungen der Aktivitäten und dergleichen verbunden sein.
Es wird nicht als Änderung der Rechnungslegungsgrundsätze angesehen, eine Methode zur Bilanzierung von Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit festzulegen, die sich wesentlich von den Tatsachen unterscheiden, die früher stattgefunden haben oder die zum ersten Mal in den Aktivitäten der Organisation aufgetreten sind.

Änderungen der Rechnungslegungsmethoden müssen durch Anordnung (Anweisung) des Leiters begründet und formalisiert werden.

Die Entwicklung einer Verordnung über Rechnungslegungsmethoden sollte unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Aktivitäten jeder öffentlichen Vereinigung erfolgen.

Bei der Gestaltung der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation in einer bestimmten Richtung (Problem) der Aufrechterhaltung und Organisation der Rechnungslegung wird eine von mehreren Methoden gewählt, die durch gesetzliche Vorschriften zulässig sind, die Teil des Regulierungssystems der Rechnungslegung in der Russischen Föderation sind. Wenn das angegebene System keine Rechnungslegungsmethode zu einem bestimmten Thema festlegt, haben Organisationen das Recht, unabhängig Rechnungslegungsmethoden zu entwickeln, die den Vorschriften über Rechnungslegungsgrundsätze entsprechen.

Seit der Einführung des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation müssen alle Organisationen, die Steuerzahler sind, zusätzlich eine Rechnungslegungsrichtlinie für Steuerzwecke entwickeln.

Artikel 313 der Abgabenordnung der Russischen Föderation legt fest, dass das Steuerbuchhaltungssystem vom Steuerzahler unabhängig nach dem Prinzip der Reihenfolge der Anwendung der Normen und Regeln der Steuerbuchhaltung organisiert wird und das Verfahren zur Führung der Steuerbuchhaltung festgelegt wird des Steuerzahlers in den Rechnungslegungsgrundsätzen für Steuerzwecke.

Also auf der Ebene Bundesgesetz legt die Verpflichtung fest, in die Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation einen zusätzlichen Abschnitt über die Besteuerung aufzunehmen, oder die Entwicklung und Genehmigung eines separaten ähnlichen Dokuments.

Eine Rechnungslegungsrichtlinie für die Zwecke der Steuerbilanzierung sollte auf der Grundlage der Anforderungen des Steuergesetzbuchs der Russischen Föderation erstellt werden, wonach die Steuerbuchhaltungsdaten Folgendes widerspiegeln müssen:

Das Verfahren zur Bildung der Höhe der Einnahmen und Ausgaben;

Das Verfahren zur Bestimmung des Anteils der steuerlich berücksichtigten Ausgaben in der laufenden Steuer(berichts-)periode;

Die Höhe des Saldos der Ausgaben (Verluste), die den Ausgaben in den folgenden Steuerperioden zuzurechnen sind;

Das Verfahren zur Bildung der Beträge der gebildeten Rücklagen;

Die Höhe der Schulden bei Vergleichen mit dem Budget für die Einkommensteuer.

Der Abschnitt über die Rechnungslegungsgrundsätze, der die Organisation der Steuerbuchhaltung regelt, sollte Punkte enthalten, die Folgendes definieren:

Verantwortlich für die Organisation der Steuerbuchhaltung;

Verantwortlich für die Steuerbuchhaltung;

Zeitplan für den Dokumentenfluss oder Bedingungen und Zusammensetzung der Dokumente, die der Person vorgelegt werden, die Steuerunterlagen führt;

Formen der primären Buchhaltungsdokumente und analytische Register der Steuerbuchhaltung.

Die Entwicklung einer Rechnungslegungsrichtlinie für Steuerzwecke sollte darauf basieren, welche Steuern eine gemeinnützige Organisation zahlt und wie die Steuerbemessungsgrundlage gebildet wird bestimmte Typen Steuern sowie aus dem in der Organisation angenommenen Dokumentenflussschema.

Öffentliche Vereinigungen sind verpflichtet, in ihren Rechnungslegungsgrundsätzen die bei der Bildung von Rechnungslegungsgrundsätzen gewählten Rechnungslegungs- und Steuerbilanzierungsmethoden anzugeben, die die Beurteilung und Entscheidungsfindung von Abschlussadressaten erheblich beeinflussen.

Die Gründung von Non-Profit-Organisationen im heutigen Sinne begann Ende der 80er und Anfang der 90er Jahre.

Das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation bestimmt Allgemeine Regeln Aktivitäten gemeinnütziger Organisationen und einige ihrer Formen.

Die später erlassenen Gesetze über gemeinnützige und karitative Organisationen erweiterten die Formen ihrer Organisation und entwickelten die Grundsätze ihrer Tätigkeit weiter.

Aussehen neue Form Organisationen begannen, in der Steuergesetzgebung berücksichtigt zu werden.

Gleichzeitig entwickelt sich der Bereich der Buchhaltung in gemeinnützigen Organisationen praktisch nicht.

Aktuell bieten die Medien eine Vielzahl unterschiedlicher Möglichkeiten zur Abbildung eines bestimmten Vorgangs in der Rechnungslegung von Non-Profit-Organisationen, die sich oft widersprechen und teilweise gegenseitig ausschließen.

Wir können die folgenden Ansätze zum Aufbau eines Buchhaltungssystems für gemeinnützige Organisationen herausgreifen:

  • ähnlich dem nicht-produzierenden Bereich von Handelsunternehmen;
  • ähnlich wie Haushaltsorganisationen.
Am häufigsten finden sich in der Literatur zur Rechnungslegung Empfehlungen zur Verwendung des Konzepts der Rechnungslegung für den nichtproduktiven Bereich in der Rechnungslegung von gemeinnützigen Organisationen, das aus einer ziemlich willkürlichen Aufstellung der allgemein anerkannten Methodik zur Erfassung von Transaktionen besteht zwei Konten: 29 – „Im Dienste von Industrien und landwirtschaftlichen Betrieben“ und 86 – „Gezielte Finanzierung und Einnahmen“.

Aber soziale Sphäre nie wesentlich für Buchhaltung und Bilanz Industrieunternehmen. Das Konto 29 „Dienstleistungsproduktion und -wirtschaft“ hat den Charakter eines Hilfskontos für die Ansammlung und Abschreibung von produktionsfremden Kosten aus anderen Quellen.

Die von diesen Unternehmen sporadisch verwendete Funktionsweise des Kontos 86 „Zielfinanzierung“ ist ebenfalls nicht im Produktionsbuchhaltungssystem entwickelt und enthält auch keine signifikanten Informationen.

Damit wird das Rechnungswesen der Non-Profit-Organisationen an Nebenbereiche des kaufmännischen Rechnungswesens angelehnt und in den Vordergrund gerückt, die in der Grundrechnungslegung und der entsprechenden Praxis nie einen eigenständigen Stellenwert hatten.

Den zentralen Platz nimmt darüber hinaus das Kostenkonto 29 „Leistungen für Produktion und Wirtschaft“ ein, das im Vergleich zum Konto 86 „Zielfinanzierung“ methodisch am weitesten fortgeschritten ist.

Mit dieser Diskrepanz konfrontiert ist der Buchhalter einer gemeinnützigen Organisation, wenn es nacheinander um Fragen der Abrechnung der gezahlten Mehrwertsteuer, des Erwerbs und der Abschreibung von Anlagevermögen, der Bildung und Ausgabe von Zweckfonds geht.

Die Ausweitung des Tätigkeitsbereichs von Non-Profit-Organisationen hat die Zahl der Rechnungslegungsprobleme erhöht.

Es gibt Fragen zur Kostenverteilung, bei unternehmerischer Tätigkeit, zur Berücksichtigung von Wechselkursdifferenzen und anderem. All dies führt dazu, dass Buchhalter Rechnungslegungsschemata entwickeln, die in behördlichen Dokumenten nicht bestätigt sind.

Die Situation wird auch durch die Steuerbehörden kompliziert.

Auf dieser Grundlage ist es notwendig, so schnell wie möglich ein integriertes Buchhaltungssystem für gemeinnützige Organisationen zu entwickeln, das alle Aspekte ihrer Aktivitäten von der Kasse bis zur Berichterstattung abdeckt.

Wir machen Sie darauf aufmerksam, dass ein solches System nur durch die Definition der konzeptionellen Grundlage der Buchhaltung gebildet werden kann, dh der Darstellung, des Verständnisses der Zwecke der Buchhaltung, auf deren Grundlage der Buchhaltungseintrag gebildet wird.

Das vorgeschlagene Konzept sieht vor, dass auf der Grundlage des durch den Erlass des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 30. Dezember 1999 Nr. 107n „Über die Genehmigung von Anweisungen zur Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen“ (läuft ab Oktober 1, 2005), passen Sie es an die Genehmigung durch den Erlass des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 31. Oktober 2000 Nr. 94n „Über die Genehmigung des Kontenplans für die Rechnungslegung über die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten von Organisationen und Anweisungen für Seine Anwendung“, geändert unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Tätigkeit von gemeinnützigen Organisationen, und schließlich eine schematisch vervollständigte Rechnungslegungsmethodik erhalten. Der Hauptvorteil dieses Ansatzes ist die Verwendung eines Basismodells, das sich auf die Bilanzierung der Bewegung von Zielfonds konzentriert. Das heißt, die Abbildung aller Transaktionen in der Rechnungslegung wird im Hinblick auf Vollständigkeit und zeitnahe Abbildung der Bildung und Verwendung solcher Mittel modelliert.

Das Haushaltsbuchhaltungssystem sieht das Vorhandensein mehrerer Unterkonten für die Abrechnung von Ausgabenmitteln vor:

  • 200 Kostenvoranschläge;
  • 210 zu verteilende Ausgaben;
  • 220 Betriebsausgaben.
Die Unterkontendaten im Haushaltskontenplan ähneln den Konten der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten der Organisationen Nr. 20 „Hauptproduktion“, 25 „Allgemeine Produktionskosten“, 26 „Allgemeine Ausgaben“ und 23 „Hilfsproduktion“.

Von größtem Interesse ist das Budget-Unterkonto 210 „Kosten für den Vertrieb“. In Übereinstimmung mit der Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 30. Dezember 1999 Nr. 107n „Über die Genehmigung von Anweisungen zur Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen“. Dieses Unterkonto berücksichtigt Ausgaben, die zum Zeitpunkt ihres Entstehens nicht direkt der einen oder anderen Finanzierungsquelle zugeordnet werden können. Am Ende des Berichtszeitraums werden diese Beträge anteilig auf die belegte Fläche, die Anzahl der Kontingente bzw. Finanzierungsquellen verteilt.

Eine typische Situation, in der ein solches Konto verwendet werden muss, ist die Situation bei der Zahlung der Miete von Räumlichkeiten bei Vorhandensein unternehmerischer Aktivitäten in gemeinnützigen Organisationen. Zu beachten ist, dass in der Literatur bei der Betrachtung der Kostenverteilung von Non-Profit-Organisationen bei unternehmerischer Tätigkeit zunehmend eine Analogie zu Haushaltsorganisationen gezogen wird.

Unter Verwendung der für Haushaltsinstitutionen definierten Kostenrechnungsmethode und des Kontenplans für selbsttragende Organisationen sollten sich die Ausgaben für die Verteilung in der Buchhaltung gemeinnütziger Organisationen in der Belastung des Kontos 26 „Allgemeine Geschäftsausgaben“ widerspiegeln.

Die Bilanzierung von Wechselkursdifferenzen ist eines der problematischsten Themen für gemeinnützige Organisationen.

Die Budgetvorschrift trennt die Bewegung der Zielfonds danach, ob die jeweilige Institution unternehmerisch tätig ist oder nicht.

Haushaltsorganisationen, die keine unternehmerischen Aktivitäten ausüben, die Mittel erhalten haben Fremdwährung, Wechselkursdifferenzen bei solchen Operationen werden den Konten der Zielfinanzierung zugeschrieben (außerdem erhöht eine positive das Einkommen und eine negative verringert es).

Und bei Transaktionen im Zusammenhang mit unternehmerischer Tätigkeit werden Wechselkursdifferenzen Einkommenskonten zugeordnet.

aufmerksam machen nach noch einer Besonderheit des Rechnungsführungssystems in den Haushaltsorganisationen. Unterkonten mit der Nummer "1" sollen Haushaltsmittel und mit der Nummer "2" Mittel aus unternehmerischen Aktivitäten abbilden.

Daher können wir unter Verwendung des vorgeschlagenen Schemas für gemeinnützige Organisationen Folgendes empfehlen Buchhaltungseinträge um Wechselkursdifferenzen widerzuspiegeln:

1. für nicht unternehmerisch tätige gemeinnützige Organisationen:

– positive Differenz:

Lastschrift 52 „Währungskonto“

Darlehen 86/1 „Gezielte Finanzierung / Satzungsmäßige Tätigkeiten“;

Negative Unterschiede:

Lastschrift 86/1 „Zielfinanzierung / gesetzliche Tätigkeiten“

Darlehen 52 „Devisenkonto“;

2. für gemeinnützige Organisationen, die unternehmerisch tätig sind:

– positive Differenz:

Lastschrift 52 „Währungskonto“

Darlehen 91 „Sonstige Einnahmen und Ausgaben“;

Negative Unterschiede:

Lastschrift 91 „Sonstige Einnahmen und Ausgaben“

Darlehen 52 „Devisenkonto“.

Die oben vorgeschlagenen Bilanzierungsschemata werden nur auf der Grundlage von erstellt Budgetsystem Konten und sind keine exakten Kopien davon.

Die Anweisung zur Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen eignet sich unserer Meinung nach durchaus als Grundlage für die Entwicklung einer Methodik zur Erfassung von Transaktionen in gemeinnützigen Organisationen. Natürlich bedarf es einer deutlichen Verfeinerung hinsichtlich der Charakteristika von Non-Profit-Organisationen, ihrer Organisationsformen und der Ziele ihrer Aktivitäten.

Gleichzeitig wird der wichtigste Teil die Entwicklung einer Methodik zur Erfassung von Transaktionen auf Konto 86 „Zielfinanzierung“ sein.

Gemäß Artikel 26 des Gesetzes über nichtkommerzielle Organisationen kann die Finanzierungsquelle für das Eigentum einer nichtkommerziellen Organisation sein:

  • regelmäßige und einmalige Einnahmen der Stifter (Teilnehmer, Mitglieder);
  • freiwillige Sachspenden und Spenden;
  • Erlöse aus dem Verkauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen;
  • Dividenden (Erträge, Zinsen) auf Aktien, Anleihen, andere Wertpapiere und Einlagen;
  • Einkünfte aus dem Vermögen einer gemeinnützigen Organisation;
  • andere Einnahmen, die nicht gesetzlich verboten sind.
Zur Abrechnung der Geldeingänge sieht der Kontenplan das Konto 86 „Zielfinanzierung und Einnahmen“ vor.

Die Verwendung der angestrebten Einnahmen muss im Einklang mit den Zwecken und Zielen der gemeinnützigen Organisation erfolgen.

Das Hauptproblem, für das es heute keine eindeutige Lösung gibt, ist die Wahl der Methode zur Darstellung von Operationen auf dem Konto 86 „Zielfinanzierung“ - die Cash-Methode oder die Accrual-Methode.

Die umfangreiche Antragspraxis von gemeinnützigen Organisationen des klassischen Kontos 86 „Gezielte Förderung“ verbindet zwei Wege:

Bargeldmethode zur Abrechnung von Geldeingängen,

Kombination von Methoden bei der Verwendung von Mitteln. Barauslagen werden also tatsächlich abgeschrieben und Lohnkosten periodengerecht.

Die aktuellen Regulierungsdokumente regeln nicht direkt die Verwendung der einen oder anderen Methode in Bezug auf die Bildung des Kontos 86 "Zielfinanzierung". In den Kommentaren oder Anweisungen wird die Formulierung „erhaltene Mittel“ verwendet, dh die Verwendung der Methode der Kassenbuchhaltung ist implizit vorgesehen.

Wenn wir uns der internationalen Praxis zuwenden, sehen internationale Standards die maximal mögliche Verwendung der Abgrenzungsmethode zur Erfassung von Transaktionen auf Buchhaltungskonten vor.

Ein Beispiel ist der internationale Standard Finanzberichterstattung IAS 20 zur Bilanzierung von Zuwendungen der öffentlichen Hand.

Der Standard sieht zwei Ansätze vor, um den Umsatz widerzuspiegeln:

Wenn die Quittung keine Ausgaben enthält (normalerweise handelt es sich um Zuschüsse in Form eines Vermögenswerts), können sie auf Barbasis angewendet werden (z. B. wurde ein Bus an eine gemeinnützige Organisation übertragen, eine solche Transaktion sollte danach erfasst werden es wird begangen);

Handelt es sich bei den Einnahmen um Ausgaben oder die Deckung bereits angefallener Ausgaben (in der Regel Barzuschüsse), ist das Periodizitätsprinzip anzuwenden.

Diese Methode kann jedoch nur angewendet werden, wenn:

  • wenn eine hinreichende Sicherheit besteht, dass solche Subventionen erhalten werden;
  • wenn die Organisation die Bedingungen für die Gewährung solcher Subventionen erfüllt.
Diese Bestimmungen internationaler Standard kann auf die Bilanzierung zweckgebundener Mittel gemeinnütziger Organisationen erweitert werden. Das heißt, wenn Sie das Konto 86 „Zielfinanzierung“ erstellen, können Sie die Abgrenzungsmethode anwenden, wenn die Organisation zum Stichtag über Tatsachen verfügt, die die Zuweisung von Mitteln aus der entsprechenden Quelle bestätigen.

Buchhaltungsunterlagen in einer NPO sollten in Übereinstimmung mit den Konzepten und Bestimmungen geführt werden, die in ihren Rechnungslegungsgrundsätzen vorgeschrieben sind. Eine Rechnungslegungsrichtlinie ist ein Dokument, das beschreibt, wie die Buchhaltung in einer Organisation geführt wird. In Übereinstimmung mit den russischen Gesetzen wird die Rechnungslegungsrichtlinie von der Organisation völlig unabhängig erstellt, während sich bei der Erstellung auf RAS 1/98 konzentriert werden muss. Die Rechnungslegungsrichtlinie ist entweder der Hauptbuchhalter selbst oder jemand, der Buchhaltungsunterlagen führt. Danach muss das Dokument vom Leiter genehmigt werden. Die Grundkonzepte der Rechnungslegungspolitik sind im Gesetz vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ (in der Fassung vom 29. Juli 2020) „Über die Rechnungslegung“ in Artikel 8 festgelegt.

Merkmale der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie

Die Rechnungslegungsgrundsätze sollten die in der Organisation angewandten Rechnungslegungsmethoden widerspiegeln, in zwei Fällen. Im ersten Fall, wenn die russischen Gesetze und Vorschriften keine Rechnungslegungsmethoden festlegen. In diesem Fall muss die Organisation sie unabhängig auf der Grundlage der russischen Gesetzgebung entwickeln und in der Rechnungslegungsrichtlinie festlegen. Der zweite Fall liegt vor, wenn mehrere Rechnungslegungsmethoden gesetzlich vorgeschrieben sind und Sie eine auswählen und auch in den Rechnungslegungsgrundsätzen festlegen müssen.

Wichtig! Ein Merkmal der Rechnungslegungsgrundsätze ist, dass sie laut Gesetz von Jahr zu Jahr konstant anzuwenden sind. Bei Änderungen in der Organisation oder in der russischen Gesetzgebung werden auch Änderungen an der Rechnungslegung vorgenommen.

Dokumente, die bei der Erstellung der Rechnungslegungsgrundsätze einer NPO zu beachten sind:

  • Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 02.07.2010 Nr. 66n „Über die Form der Rechnungslegung einer Organisation“ (für NPFs);
  • Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 10. Januar 2007 Nr. 3n „Über die Besonderheiten der Rechnungslegung nichtstaatlicher Pensionsfonds“ (für NPFs);
  • Gesetz „Über die Rechnungslegung“ vom 06.12.2011 Nr. 402-FZ;
  • PBU 1/98.

Was sollte sich in der Rechnungslegungspolitik widerspiegeln

Die folgenden Punkte sollten sich in den Rechnungslegungsgrundsätzen der NPO widerspiegeln:

  • Kontenplan;
  • Formen von Primärdokumenten;
  • Zusammenstellung von Buchhaltungsregistern und internen Buchhaltungsunterlagen;
  • Die Rechnungslegungsgrundsätze sollten darlegen, wie die Organisation eine Bestandsaufnahme durchführt. Dies gilt für das Inventar sowohl der Vermögenswerte als auch der Verbindlichkeiten der Organisation;
  • es muss auch entschieden werden, wie diese Vermögenswerte und Verbindlichkeiten bewertet werden;
  • In den Rechnungslegungsgrundsätzen müssen die Regeln für den Dokumentenumlauf und die Verarbeitung der Rechnungslegungsunterlagen festgelegt werden.
  • wie Geschäftstransaktionen kontrolliert werden;
  • andere Fragen im Zusammenhang mit der Buchhaltung in der Organisation.

Anforderung an den Inhalt der Rechnungslegungsgrundsätze

Die Rechnungslegungsgrundsätze müssen folgende Kriterien erfüllen:

  1. Vollständigkeitsgebot. Absolut alle Geschäftsvorfälle in der Organisation müssen in der Buchhaltung abgebildet werden;
  2. Anspruch auf Aktualität. Alle Geschäftsvorfälle in der Buchhaltung der Organisation müssen rechtzeitig abgebildet werden;
  3. Erfordernis der Diskretion. Das bedeutet, dass in der Rechnungslegung Vermögenswerte nicht überbewertet und Verbindlichkeiten nicht unterbewertet werden sollten;
  4. Inhalt muss Vorrang vor der Form haben. Das bedeutet, dass Geschäftsvorfälle nach ihrem wirtschaftlichen Inhalt und ihren wirtschaftlichen Verhältnissen buchhalterisch abzubilden sind;
  5. die Forderung nach Konsistenz. Dieser Punkt bedeutet, dass die Daten der analytischen Konten den Daten der synthetischen Konten entsprechen müssen. Dies gilt für Umsätze und Kontostände;
  6. Rationalitätsgebot. Dies bedeutet, dass die Buchhaltung rational erfolgen muss.

Außerdem müssen bei der Erstellung einer Rechnungslegungsrichtlinie eine Reihe von Annahmen getroffen werden:

  • Eigentumstrennung. Das bedeutet, dass die Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der Organisation und ihrer Eigentümer getrennt voneinander sowie von den Vermögenswerten und Verbindlichkeiten anderer Organisationen bestehen;
  • Zulage für die Unternehmensfortführung. Das heißt, es ist geplant, dass die Organisation lange Zeit bestehen und ihre Aktivitäten ausüben wird;
  • die Annahme der Reihenfolge der Anwendung der Rechnungslegungsmethode. Dies bedeutet, dass Rechnungslegungsmethoden Jahr für Jahr konsistent angewendet werden müssen;
  • die Annahme zeitlicher Gewissheit der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit. Das heißt, Geschäftsvorfälle beziehen sich auf den Zeitpunkt ihrer Entstehung und sind nicht abhängig vom Zeitpunkt des Geldeingangs, der sich auf diese Geschäftsvorfälle bezieht.

Merkmale der Rechnungslegungsgrundsätze von Unteroffizieren

Es gibt nicht so viele Besonderheiten bei der Formulierung der Wissenschaftspolitik durch NGOs. Grundsätzlich unterliegen Organisationen dem gleichen RAS 98/1 wie kommerzielle Organisationen, aber es gibt sie immer noch. Beispielsweise dürfen gemeinnützige Organisationen eine vereinfachte Rechnungslegung anwenden. NPOs können daher in ihren Rechnungslegungsmethoden die Rechnungslegung ohne doppelte Erfassung widerspiegeln, müssen sich aber gleichzeitig vom Rationalitätsprinzip leiten lassen. Ein weiteres Merkmal der NPO-Rechnungslegung sind die Finanzierungsquellen.

Quellen für Unteroffiziere sind gezielte Einnahmen und gezielte Finanzierung. Der Unterschied besteht darin, dass die Mittel der zweckgebundenen Förderung für bestimmte Projekte bestimmt sind, während die zweckgebundenen Einnahmen für die Ausübung der satzungsgemäßen Tätigkeit der Unteroffiziere bestimmt sind. Zu den Zieleinnahmen zählen Gründereinnahmen, Einnahmen aus freiwilligen Vermögenseinlagen, Spenden, Erlöse aus dem Verkauf von Waren, Dienstleistungen und sonstige Einnahmen. Laut dem amtierenden Direktor der Abteilung S.V. Razgulin NPOs müssen getrennte Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben führen, die sie in Form von gezielten Finanzierungen und in Form von gezielten Einnahmen erhalten (Schreiben des Finanzministeriums Russlands vom 18. April 2013 Nr. gemeinnützige Organisationen").

Eine NPO kann nur unternehmerisch tätig werden, um die Ziele zu erreichen, für die sie eigentlich gegründet wurde, sodass der Nettogewinn Teil der angestrebten Finanzierung ist.

Um die Zielfinanzierung in der Buchhaltung widerzuspiegeln, gibt es ein Konto 86. Es ist notwendig, Unterkonten dafür zu eröffnen, um solche Einnahmen zu detaillieren. Beispielsweise können Sie für das Konto 86.1 ein Unterkonto „Spenden“ eröffnen. Sachanlagen unterliegen der Abschreibung, nicht der Abschreibung, und dies sollte sich auch in den Rechnungslegungsgrundsätzen widerspiegeln. Eine NPO ist verpflichtet, Einnahmen und Ausgaben für jeden Gegenstand der gezielten Finanzierung gesondert aufzuzeichnen. Es ist notwendig, in den Rechnungslegungsgrundsätzen vorzuschreiben, wie diese getrennte Buchführung aufrechterhalten wird. Wenn sich Einnahmen und Ausgaben in der Schätzung widerspiegeln, muss deren Form genehmigt und in den Rechnungslegungsgrundsätzen eingetragen werden, da die Form dieses Dokuments nicht gesetzlich festgelegt ist. Wenn die NPO gewerbsmäßig tätig ist, muss sie sich ebenfalls entscheiden Rechnungslegungsgrundsätze für die Besteuerung. In diesem Fall muss in den Rechnungslegungsgrundsätzen Folgendes vorgeschrieben werden:

  • Bildung von Ausgaben und Einnahmen;
  • wie wird der Aufwandsanteil in Steuerperioden ermittelt;
  • das Verfahren zur Bildung von Reserven;
  • wie hoch wird die Einkommenssteuerschuld gegenüber dem Haushalt sein;
  • wer wird für die Steuerbuchhaltung verantwortlich sein;
  • wie der Dokumentenfluss durchgeführt wird;
  • welche Formen von Steuerbuchhaltungsregistern werden bestehen?
  • andere Fragen

Wenn die Rechnungslegungsgrundsätze bereits erstellt wurden, muss eine entsprechende Anordnung, Anordnung usw. über seine Zustimmung in der Organisation.

Gemeinnützige Organisationen sind ebenso wie Handelsunternehmen verpflichtet, ihre Rechnungslegungsmethoden für Zwecke der Rechnungslegung und Steuerbilanzierung zu erstellen.
Die Gestaltung der Rechnungslegungsgrundsätze einer Organisation wird maßgeblich von vielen Faktoren beeinflusst: dem Zweck ihrer Gründung sowie der Organisations- und Rechtsform, dem Umfang, der Struktur, dem Umfang, der Anzahl der Mitarbeiter usw.
Da es schwierig ist, sich eine typische Rechnungslegungsmethode für alle bestehenden Formen von gemeinnützigen Organisationen vorzustellen, betrachten wir in diesem Artikel die Rechnungslegungsrichtlinien am Beispiel einer gärtnerischen gemeinnützigen Personengesellschaft.

Zunächst erinnern wir daran, dass ab dem 01.01.2019 das Bundesgesetz vom 29.07.2017 N 217-FZ „Über das Verhalten der Bürger im Gartenbau und Gartenbau für den eigenen Bedarf und über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation“ (im Folgenden - Gesetz N 217-FZ), das das Bundesgesetz vom 15. April 1998 N 66-FZ „Über nichtgewerbliche Bürgervereinigungen für Gartenbau, Gartenbau und Datscha“ (im Folgenden: Gesetz N 66-FZ) ersetzte.

Zur Information: Das Gesetz N 217-FZ führte entsprechende Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Gesetzen ein, darunter so grundlegende wie das Bodengesetzbuch der Russischen Föderation, das Wassergesetzbuch der Russischen Föderation, das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation, die Stadt Planungsgesetzbuch der Russischen Föderation und Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (im Folgenden als Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation bezeichnet).

Gemäß Artikel 4 Absatz 1 des Gesetzes N 217-FZ können Eigentümer von Gartengrundstücken oder Gartengrundstücken sowie Bürger, die solche Grundstücke gemäß der Bodengesetzgebung erwerben möchten, gründen:
- gemeinnützige Partnerschaften im Gartenbau;
- Gemeinnützige Partnerschaften im Gartenbau.
Somit wurden im Gegensatz zu Artikel 4 des Gesetzes N 66-FZ solche Formen von gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden als NPOs bezeichnet) abgeschafft, wie z. B.:
- gemeinnützige Datscha-Partnerschaften;
- Gartenbau-, Gartenbau- oder Datscha-Verbrauchergenossenschaften;
- Gartenbau-, Gartenbau- oder Datscha-Partnerschaften ohne Erwerbszweck.
Das heißt, eine der Aufgaben des Gesetzes N 217-FZ kann als Reduzierung der Organisationsformen von NPOs in diesem Bereich auf zwei Hauptformen angesehen werden, wobei der Zweck von Grundstücken berücksichtigt wird.

Gemäß Artikel 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation ist eine gemeinnützige Organisation eine Organisation, deren Hauptziel nicht die Gewinnerzielung ist und die den erhaltenen Gewinn nicht unter den Teilnehmern verteilt. Eine ähnliche Definition von Unteroffizieren ist in Artikel 2 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 "Über nichtkommerzielle Organisationen" (im Folgenden - Gesetz Nr. 7-FZ) enthalten. Ich stimme dieser Definition von Unteroffizieren und dem Finanzministerium Russlands im Schreiben Nr. 03-11-11/33481 vom 8. Mai 2019 zu.
Darüber hinaus können sie nur in den Formen erstellt werden, die direkt in Artikel 50 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation angegeben sind.
Gemäß Artikel 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation können gemeinnützige Organisationen gegründet werden in Form von:
Konsumgenossenschaften, dazu gehören unter anderem Wohnungs-, Wohnungsbau- und Garagengenossenschaften, Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit, Kreditgenossenschaften, Mietkassen, landwirtschaftliche Konsumgenossenschaften;
Gemeinschaftsorganisationen, inkl politische Parteien und Gewerkschaften (Gewerkschaftsorganisationen), Körperschaften öffentlicher Laiendarbietungen, territoriale öffentliche Selbstverwaltungen, die als juristische Personen gegründet wurden;
soziale Bewegungen;
Verbände (Gewerkschaften), zu denen unter anderem gemeinnützige Personengesellschaften, Selbstverwaltungsorganisationen, Arbeitgeberverbände, Gewerkschaftsverbände, Genossenschaften und öffentliche Organisationen, Industrie- und Handelskammern gehören;
Vereinigungen von Grundstückseigentümern, zu denen unter anderem Wohnungseigentümergemeinschaften, gärtnerische oder gärtnerische gemeinnützige Personengesellschaften gehören;

Zur Information: Wie bereits erwähnt, wurden ab dem 1. Januar 2019 im Zusammenhang mit den Änderungen des Gesetzes N 217-FZ Gartenbau-, Gartenbau- und Datscha-Verbrauchergenossenschaften aus der Liste der Organisations- und Rechtsformen von NPOs und zwei Formen ausgeschlossen von gemeinnützigen Organisationen wurden eingeführt - Gartenbau oder gärtnerische gemeinnützige Partnerschaften.

Kosakengesellschaften, die in das staatliche Register der Kosakengesellschaften in der Russischen Föderation eingetragen sind;
Gemeinschaften indigener Völker der Russischen Föderation;
Fonds, einschließlich öffentlicher und gemeinnütziger Stiftungen;
Institutionen, die enthalten Regierungsbehörden(einschließlich staatlicher Akademien der Wissenschaften), kommunale Einrichtungen und private (einschließlich öffentliche) Einrichtungen;
autonome gemeinnützige Organisationen;
religiöse Organisationen;
Gesellschaften des öffentlichen Rechts;
Rechtsanwaltskammern;
Anwaltskammern (das sind Rechtspersonen);
staatliche Unternehmen;
Notarkammern.

Die Liste der NPO-Formulare ist geschlossen und unterliegt keiner erweiterten Auslegung.
Gemäß Artikel 4 Absatz 3 des Gesetzes N 217-FZ ist eine gärtnerische oder gärtnerische gemeinnützige Personengesellschaft eine Art Personengesellschaft von Grundstückseigentümern.
Artikel 123.12 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation bestimmt, dass eine Partnerschaft von Immobilieneigentümern als freiwillige Eigentümergemeinschaft anerkannt wird Immobilie(Räume im Gebäude, einschließlich in Wohngebäude, oder in mehreren Gebäuden, Wohnhäusern, Gartenhäusern, Garten- oder Gartengrundstücken usw.), die von ihnen zum gemeinsamen Besitz, zur gemeinsamen Nutzung und, in den gesetzlich festgelegten Grenzen, zur Verfügung über Eigentum (Sachen) kraft Gesetzes geschaffen wurden des Rechts, die in ihrem gemeinsamen Eigentum oder in allgemeiner Verwendung sind, sowie zur Erreichung anderer gesetzlich vorgesehener Ziele.

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Gemäß der geltenden Gesetzgebung muss die Buchhaltung in einer gemeinnützigen Organisation auf der Grundlage von geführt werden Buchhaltung Politiker, gebildet gemäß der Rechnungslegungsverordnung " Buchhaltung Politik Organisation" PBU 1/98, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 9. Dezember 1998 Nr. 60n "Über die Genehmigung der Rechnungslegungsverordnung" Buchhaltung Politik Organisation" PBU 1/98" (im Folgenden PBU 1/98).

Beim Formen Buchhaltung Politiker Buchhalter öffentlich Eine Organisation sollte davon ausgehen, dass sie zunächst alle in einer bestimmten Organisation verwendeten Rechnungslegungsmethoden zu den Themen widerspiegeln sollte, für die die Gesetzgebung mehrere mögliche Rechnungslegungsoptionen vorsieht oder für die Rechnungslegungsmethoden auf regulatorischer Ebene im Allgemeinen nicht installiert sind.

Buchhaltung Politik Unternehmen ist das wichtigste interne Dokument, das das Verfahren zur Rechnungslegung und Berichterstattung regelt öffentlich Organisationen.

Öffentlich Daran sollten Organisationen denken Buchhaltung Politik sollte als ein Dokument präsentiert werden, das es ermöglicht, die Steuer- und Buchhaltungslast von heute zu reduzieren.

Buchhaltung Politik öffentlich Vereine gebildet in
gemäß PBU 1/98. PBU 1/98 definiert die Grundprinzipien für die Bildung und Offenlegung Buchhaltung Organisationsrichtlinien.

Gemäß Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 21. November 1996 Nr. 129-FZ "Über die Rechnungslegung" Buchhaltung Politik wird vom Hauptbuchhalter (Buchhalter) entwickelt und auf Anordnung oder Anordnung des Leiters genehmigt öffentlich Vereine.

Es bekräftigt:

  • ein Arbeitsplan der Buchhaltungskonten mit synthetischen und analytischen Konten, die für die Buchhaltung gemäß den Anforderungen an die Aktualität und Vollständigkeit der Buchführung und Berichterstattung erforderlich sind;
  • Formen von Primär Buchhaltung Dokumente, die verwendet werden, um die Fakten der wirtschaftlichen Tätigkeit zu formalisieren, für die Standardformen von primären Buchhaltung Dokumente sowie Dokumentenformulare für interne Abschlüsse;
  • das Verfahren zur Durchführung einer Bestandsaufnahme der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der Organisation;
  • Methoden zur Bewertung von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten;
  • Dokumentenflussregeln und Verarbeitungstechnologie Buchhaltung Information;
  • das Verfahren zur Kontrolle von Geschäftsvorfällen;
  • andere Lösungen, die für die Organisation der Buchhaltung erforderlich sind.

Buchhaltung Politik Organisationen müssen Folgendes sicherstellen:

  • Vollständigkeit der Reflexion in der Bilanzierung aller Faktoren der Wirtschaftstätigkeit;
  • rechtzeitige Berücksichtigung der Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit in der Buchhaltung und im Jahresabschluss;
  • größere Bereitschaft, Ausgaben und Verbindlichkeiten in der Buchhaltung anzusetzen als mögliche Einnahmen und Vermögenswerte, Vermeidung der Bildung stiller Reserven;
  • bilanzielle Reflexion von Faktoren der wirtschaftlichen Tätigkeit, die nicht so sehr auf ihre Rechtsform, sondern auf den wirtschaftlichen Gehalt der Tatsachen und Geschäftsbedingungen basiert;
  • Identität der analytischen Buchhaltungsdaten zu Umsätzen und Salden synthetischer Buchhaltungskonten am letzten Kalendertag jedes Monats;
  • rationale Rechnungslegung, basierend auf den Bedingungen der wirtschaftlichen Tätigkeit und der Größe der Organisation (das Erfordernis der Rationalität).

Beim Formen Buchhaltung Politiker Organisationen in einem bestimmten Bereich des Rechnungswesens und der Organisation des Rechnungswesens wird eine der mehreren Methoden ausgewählt, die nach den Gesetzen und Vorschriften zur Rechnungslegung zulässig sind. Wenn die behördlichen Dokumente zu einem bestimmten Thema keine Rechnungslegungsmethoden festlegen, dann bei der Bildung Buchhaltung Politiker die Organisation entwickelt auf der Grundlage dieser und anderer Rechnungslegungsvorschriften eine angemessene Methode.

Von der Organisation während der Gründung gewählte Buchhaltungsmethoden Buchhaltung Politiker, gelten ab dem 1. Januar des Jahres, das auf das Jahr der Genehmigung des entsprechenden Organisations- und Verwaltungsdokuments folgt. Gleichzeitig werden sie von allen Niederlassungen, Repräsentanzen und anderen Abteilungen der Organisation (einschließlich derjenigen, die einer separaten Bilanz zugeordnet sind) unabhängig von ihrem Standort angewendet.

Zu den bei der Gründung angewandten Rechnungslegungsmethoden Buchhaltung Politiker, umfassen Methoden zur Berechnung der Abschreibung von Anlagevermögen, zur Bewertung von Vorräten, unfertigen Erzeugnissen und fertigen Produkten, zur Erfassung von Gewinnen aus dem Verkauf von Produkten, Waren, Arbeiten, Dienstleistungen und anderen Methoden.

Veränderung Buchhaltung Politiker Organisationen können in folgenden Fällen vorgenommen werden:

  • Änderungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation oder in Regulierungsgesetzen zur Rechnungslegung;
  • Entwicklung durch die Organisation neuer Arten der Rechnungslegung. Die Verwendung einer neuen Rechnungslegungsmethode beinhaltet eine zuverlässigere Darstellung der Fakten der wirtschaftlichen Tätigkeit in der Rechnungslegung und Berichterstattung der Organisation oder eine geringere Arbeitsintensität. Buchhaltung Prozess, ohne den Grad der Zuverlässigkeit der Informationen zu verringern;
  • wesentliche Änderung der Geschäftsbedingungen. Eine wesentliche Änderung der Bedingungen der Aktivitäten der Organisation kann mit Umstrukturierungen, Änderungen der Aktivitäten und dergleichen verbunden sein.

Wird nicht als Änderung angesehen Buchhaltung Politiker Festlegung einer Methode zur Bilanzierung von Tatsachen der wirtschaftlichen Tätigkeit, die sich wesentlich von den Tatsachen unterscheiden, die früher stattgefunden haben oder die zum ersten Mal in den Aktivitäten der Organisation aufgetreten sind.

Veränderung Buchhaltung Politiker muss durch Anordnung (Anweisung) des Leiters begründet und formalisiert werden.

Auftragsentwicklung für Buchhaltung Politik sollten unter Berücksichtigung der Besonderheiten der jeweiligen Aktivitäten durchgeführt werden öffentlich Vereine.

Beim Formen Buchhaltung Politiker Organisationen in einer bestimmten Richtung (Problem) der Aufrechterhaltung und Organisation der Buchhaltung, wird eine von mehreren Methoden gewählt, die durch gesetzliche Vorschriften zulässig sind, die Teil des Regulierungssystems der Buchhaltung in der Russischen Föderation sind. Wenn das angegebene System keine Methode zur Durchführung der Rechnungslegung zu einem bestimmten Thema festlegt, haben Organisationen das Recht, eigenständig Methoden zur Durchführung der Rechnungslegung gemäß den Vorschriften zu entwickeln Buchhaltung Politik.

Ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation müssen sich alle Organisationen, die Steuerzahler sind, weiter entwickeln Buchhaltung Politik aus Steuergründen.

Artikel 313 der Abgabenordnung der Russischen Föderation legt fest, dass das Steuerbuchhaltungssystem vom Steuerzahler unabhängig nach dem Prinzip der Reihenfolge der Anwendung der Normen und Regeln der Steuerbuchhaltung und des Verfahrens zur Führung der Steuerbuchhaltung organisiert wird wird vom Steuerpflichtigen in festgelegt Buchhaltung Politik aus Steuergründen.

Damit besteht auf bundesrechtlicher Ebene die Aufnahmepflicht in Buchhaltung Politik Organisation eines zusätzlichen Abschnitts in Bezug auf Steuern oder die Entwicklung und Genehmigung eines separaten ähnlichen Dokuments.

Buchhaltung Politik Für die Zwecke der Steuerbuchhaltung muss es auf der Grundlage der Anforderungen der Abgabenordnung der Russischen Föderation gebildet werden, wonach die Steuerbuchhaltungsdaten Folgendes widerspiegeln müssen:

Das Verfahren zur Bildung der Höhe der Einnahmen und Ausgaben;

Das Verfahren zur Bestimmung des Anteils der steuerlich berücksichtigten Ausgaben in der laufenden Steuer(berichts-)periode;

Die Höhe des Saldos der Ausgaben (Verluste), die den Ausgaben in den folgenden Steuerperioden zuzurechnen sind;

Das Verfahren zur Bildung der Beträge der gebildeten Rücklagen;

Die Höhe der Schulden bei Vergleichen mit dem Budget für die Einkommensteuer.

Formen der Grundschule Buchhaltung Dokumente und analytische Register der Steuerbuchhaltung.

Entwicklung Buchhaltung Politiker Für Steuerzwecke sollte es auf der Grundlage der Steuern erfolgen, die die gemeinnützige Organisation zahlt, wie die Steuerbemessungsgrundlage für bestimmte Steuerarten gebildet wird, sowie auf dem in der Organisation angenommenen Dokumentenflussschema.

Öffentlich Vereine offengelegt werden müssen Buchhaltung während der Gründung politisch gewählt Buchhaltung Politiker Methoden der Rechnungslegung und Steuerbilanzierung, die die Beurteilung und Entscheidungsfindung von Abschlussadressaten erheblich beeinflussen.

Die Gründung von Non-Profit-Organisationen im heutigen Sinne begann Ende der 80er und Anfang der 90er Jahre.

Das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation legte die allgemeinen Normen für die Tätigkeit gemeinnütziger Organisationen und einige ihrer Formen fest.

Die später erlassenen Gesetze über gemeinnützige und karitative Organisationen erweiterten die Formen ihrer Organisation und entwickelten die Grundsätze ihrer Tätigkeit weiter.

Das Aufkommen einer neuen Organisationsform begann in der Steuergesetzgebung Rechnung zu tragen.

Negative Unterschiede:

Lastschrift 86/1 „Zielfinanzierung / gesetzliche Tätigkeiten“

Darlehen 52 „Devisenkonto“;

2. für gemeinnützige Organisationen, die unternehmerisch tätig sind:

– positive Differenz:

Lastschrift 52 „Währungskonto“

Darlehen 91 „Sonstige Einnahmen und Ausgaben“;

Negative Unterschiede:

Lastschrift 91 „Sonstige Einnahmen und Ausgaben“

Darlehen 52 „Devisenkonto“.

Die oben vorgeschlagenen Rechnungsführungsschemata sind nur auf der Grundlage des Haushaltsrechnungssystems aufgebaut und sind nicht deren exakte Kopie.

Die Anweisung zur Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen eignet sich unserer Meinung nach durchaus als Grundlage für die Entwicklung einer Methodik zur Erfassung von Transaktionen in gemeinnützigen Organisationen. Natürlich bedarf es einer deutlichen Verfeinerung hinsichtlich der Charakteristika von Non-Profit-Organisationen, ihrer Organisationsformen und der Ziele ihrer Aktivitäten.

Gleichzeitig wird der wichtigste Teil die Entwicklung einer Methodik zur Erfassung von Transaktionen auf Konto 86 „Zielfinanzierung“ sein.

Abrechnung der zweckgebundenen Mittel

Gemäß Artikel 26 des Gesetzes über nichtkommerzielle Organisationen kann die Finanzierungsquelle für das Eigentum einer nichtkommerziellen Organisation sein:

  • regelmäßige und einmalige Einnahmen der Stifter (Teilnehmer, Mitglieder);
  • freiwillige Sachspenden und Spenden;
  • Erlöse aus dem Verkauf von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen;
  • Dividenden (Erträge, Zinsen) auf Aktien, Anleihen, andere Wertpapiere und Einlagen;
  • Einkünfte aus dem Vermögen einer gemeinnützigen Organisation;
  • andere Einnahmen, die nicht gesetzlich verboten sind.

Zur Abrechnung der Geldeingänge sieht der Kontenplan das Konto 86 „Zielfinanzierung und Einnahmen“ vor.

Die Verwendung der angestrebten Einnahmen muss im Einklang mit den Zwecken und Zielen der gemeinnützigen Organisation erfolgen.

Das Hauptproblem, für das es heute keine eindeutige Lösung gibt, ist die Wahl der Methode zur Darstellung von Operationen auf dem Konto 86 „Zielfinanzierung“ - die Cash-Methode oder die Accrual-Methode.

Die umfangreiche Antragspraxis von gemeinnützigen Organisationen des klassischen Kontos 86 „Gezielte Förderung“ verbindet zwei Wege:

Bargeldmethode zur Abrechnung von Geldeingängen,

Kombination von Methoden bei der Verwendung von Mitteln. Barauslagen werden also tatsächlich abgeschrieben und Lohnkosten periodengerecht.

Die aktuellen Regulierungsdokumente regeln nicht direkt die Verwendung der einen oder anderen Methode in Bezug auf die Bildung des Kontos 86 "Zielfinanzierung". In den Kommentaren oder Anweisungen wird die Formulierung „erhaltene Mittel“ verwendet, dh die Verwendung der Methode der Kassenbuchhaltung ist implizit vorgesehen.

Wenn wir uns der internationalen Praxis zuwenden, sehen internationale Standards die maximal mögliche Verwendung der Abgrenzungsmethode zur Erfassung von Transaktionen auf Buchhaltungskonten vor.

Ein Beispiel ist der internationale Rechnungslegungsstandard IFRS 20 zur Bilanzierung von Zuwendungen der öffentlichen Hand.

Der Standard sieht zwei Ansätze vor, um den Umsatz widerzuspiegeln:

Wenn die Quittung keine Ausgaben vorsieht (in der Regel handelt es sich um Zuschüsse in Form eines Vermögenswerts), kann die Cash-Methode auf sie angewendet werden (z. B. wurde ein Bus an eine gemeinnützige Organisation übertragen, eine solche Transaktion sollte nach der Transaktion aufgezeichnet werden);

Handelt es sich bei den Einnahmen um Ausgaben oder die Deckung bereits angefallener Ausgaben (in der Regel Barzuschüsse), ist das Periodizitätsprinzip anzuwenden.

Diese Methode kann jedoch nur angewendet werden, wenn:

  • wenn eine hinreichende Sicherheit besteht, dass solche Subventionen erhalten werden;
  • wenn die Organisation die Bedingungen für die Gewährung solcher Subventionen erfüllt.

Diese Bestimmungen des internationalen Standards können auch auf die Bilanzierung von Zweckfonds gemeinnütziger Organisationen ausgedehnt werden. Das heißt, wenn Sie das Konto 86 „Zielfinanzierung“ erstellen, können Sie die Abgrenzungsmethode anwenden, wenn die Organisation zum Stichtag über Tatsachen verfügt, die die Zuweisung von Mitteln aus der entsprechenden Quelle bestätigen.


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