Verfassungsgrundlagen für die Bildung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation Sergey V. Kalaschnikow. Verfassungsrechtliche und rechtliche Grundlagen der Zivilgesellschaft Verfassungsrechtliche Grundlagen des Rechtsstaates und der Zivilgesellschaft

Die verfassungsrechtlichen Grundlagen sehen Zivilgesellschaft in Russische Föderation Zunächst sollten die Regeln beachtet werden, die die Grundlagen des Wirtschaftssystems regeln.

Die Verfassung der Russischen Föderation (Artikel 8) legt verschiedene Eigentumsformen fest und schützt sie gleichermaßen.

Die Grundlagen der Verfassungsordnung festigen die wichtigsten Merkmale des russischen Staates als demokratischen, föderalen und rechtsstaatlichen Staat mit republikanischer Staatsform (Artikel 1); Quelle einstellen Staatsmacht, das Prinzip der Unteilbarkeit der Souveränität und die höchsten Formen der Demokratieausübung (Art. 3); die Anfänge der föderalen Struktur formulieren (Art. 4-5); bestimmen das Verhältnis von Bürgern, Staat und Gesellschaft mit der Festigung des Vorrangs einer Person, ihrer Rechte und Freiheiten (Artikel 2). Auch andere Verfassungsbestimmungen sind in gleicher Weise festgelegt: Anerkennung der Russischen Föderation als Sozialstaat (Artikel 7); Gewährleistung des Systems der kommunalen Selbstverwaltung (Art. 12); der weltliche Charakter des Staates (Art. 14); Sorge um die natürlichen Ressourcen als Grundlage für das Leben der Völker Russlands (Absatz 1, Artikel 9). Das Kapitel über die Grundlagen der Verfassungsordnung bildet daher die primäre grundlegende normative Grundlage für alle Bestimmungen der Verfassung, alle geltenden und verfassungsrechtlichen Vorschriften.

Ein demokratischer Rechtsstaat ist eine Gesellschaft freier, vollwertiger Bürger, die unveräußerliche, natürliche Rechte haben und wirklich an den Staatsangelegenheiten teilnehmen. Ein solcher Staat zeichnet sich zunächst dadurch aus, dass in ihm Person, Würde, Rechte und Freiheiten als höchste (Grund-)Werte bejaht werden, dem Staat aber eine verfassungsrechtliche Pflicht auferlegt wird, diese anzuerkennen, umzusetzen und zu schützen, und die Individuen, aus denen die Strukturen bestehen, sind sich dessen bewusst und wollen es.

Die konstitutionelle Festigung der Demokratie als Grundlage der russischen Gesellschaft durch die Einführung eines Systems politischer, organisatorischer und rechtlicher Garantien ist eines der wesentlichen Unterscheidungsmerkmale der Verfassung der Russischen Föderation. Die Staatsmacht kann nicht unabhängig und unabhängig vom Volk sein, da sie aufgefordert ist, ihren gemeinsamen Willen und ihre gemeinsamen Interessen durchzusetzen. Es kann jedoch nicht behauptet werden, dass mit der Verabschiedung der Verfassung der Russischen Föderation im Jahr 1993 die Demokratie im Land fest verwurzelt war. Es wird noch viel Zeit vergehen müssen, bis ein Mensch, der unter den neuen Bedingungen aufgewachsen ist, versteht, dass er die Regierung ist und nicht Beamte in verschiedenen Positionen, selbst wenn sie gewählt werden. Dieses Gefühl zu wecken ist eine sehr schwierige und langwierige Aufgabe.

Die Verfassung der Russischen Föderation, die die Organisation der Staatsmacht festlegt, legt im Rahmen einer parlamentarisch-präsidialen Republik die Präsidialmacht als die akzeptabelste unter den Bedingungen der geopolitischen Position Russlands fest. Der Präsident der Russischen Föderation ist nicht nur ein Symbol der Einheit der Nation, sondern auch ein Garant für gesellschaftspolitische Stabilität, Einheit und territoriale Integrität des Landes. Charakteristisch ist hier die Entwicklung der parlamentarischen Demokratie als einer der Wege zur Etablierung von Rechtsstaatlichkeit.

Auf Verfassungsebene sind die demokratischen Grundprinzipien der Organisation und Funktionsweise der Staatsgewalt festgelegt - Beteiligung der Bürger an der Verwaltung der Staatsangelegenheiten (Art. 3, 32 usw.), Gewaltenteilung (Art. 10), ideologischer und politischer Pluralismus (Art. 13), der die notwendige und vollständigste Umsetzung der Demokratie und gleichzeitig - und die Wirksamkeit der Verwaltung der Gesellschaft gewährleistet. Die oben genannten Grundsätze werden nicht nur durch ihre Verkündigung als integraler Bestandteil der Verfassungsordnung geschützt, sondern auch durch entsprechende Garantien. Zum Beispiel zur Unabhängigkeit und Interaktion der staatlichen Gewalten, zum gleichen Recht der Bürger auf Zugang zum staatlichen (kommunalen) Dienst, zur Unabhängigkeit der Richter usw. Sie haben auch eine verfassungsmäßige, gerichtliche Kontrolle über die Rechtmäßigkeit von Entscheidungen, die auf allen Regierungsebenen getroffen werden.

Die verfassungsrechtliche Festigung des ideologischen und politischen Pluralismus gewährt zwar den Bürgern politische Handlungsfreiheit, sieht aber gewisse Einschränkungen bei der Umsetzung dieses Prinzips vor.

Um die Interessen der Gesellschaft zu schützen, werden den öffentlichen Vereinigungen Beschränkungen auferlegt, deren Ziele und Handlungen darauf abzielen, die Grundlagen der Verfassungsordnung gewaltsam zu ändern, die Integrität der Russischen Föderation zu verletzen, die Sicherheit des Staates zu untergraben, bewaffnete Gruppen zu bilden und aufzustacheln sozialer, rassischer, nationaler und religiöser Hass (Abschnitt 5 13), der für Russland besonders wichtig ist.

Zusammenfassend kann man mit Zuversicht sagen, dass unter den Bedingungen einer sich entwickelnden Zivilgesellschaft in Russland jedes Volk eine Form der Selbstdarstellung und Entwicklung im Rahmen einer Föderation finden kann, ohne dass die Notwendigkeit besteht, einen souveränen Staat aufzubauen. In der Einheit liegt die Kraft, die Möglichkeit der freien wirtschaftlichen Integration und der gesellschaftlichen Entwicklung des Staates. Das Grundgesetz (Verfassung von 1993) erklärt die Russische Föderation zu einem Sozialstaat, dessen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten (Artikel 7).

In der in- und ausländischen Literatur gibt es viele Definitionen der Zivilgesellschaft. Vertreter verschiedener Wissenschaftszweige und vor allem Jurisprudenz, Wirtschaftstheorie, Politikwissenschaft, Sozial- und politische Geschichte, Philosophie und Soziologen sind sich jedoch einig - die Zivilgesellschaft ist eine höhere Stufe in der Entwicklung der menschlichen Gemeinschaft, der Beziehungen zwischen den Menschen . Daraus wird in logischer Reihenfolge geschlossen, dass seine Interpretation durch den Gattungsbegriff „Gesellschaft“ erfolgen sollte, der konsequent das Wesen des Artenbegriffs niedrigerer Ordnung offenbart.
Eine Gesellschaft kann als eine historisch geformte Gemeinschaft von Menschen definiert werden, die durch bestimmte industrielle, soziale, geistige, kulturelle und politische Beziehungen verbunden sind, die objektiv dem Stand ihrer zivilisatorischen Entwicklung entsprechen.
Die wichtigste Voraussetzung für die Entstehung der Zivilgesellschaft ist die Abschaffung von Klassenprivilegien und die Aufwertung der Persönlichkeit eines Menschen, der aus einem Untertanen ein Bürger mit gleichen Rechten und rechtlichen Pflichten wie alle anderen Bürger wird. Eine Gesellschaft wird niemals bürgerlich, wenn sie Sklavenhalter und Sklaven, Feudalherren und Leibeigene, Parteinomenklatura und Fabrikarbeiter, Kollektivbauern ohne Pass umfasst.
Unter einem totalitären Regime wird die Gesellschaft vollständig in Staatsbesitz. Die machtzwanghafte Regulierung und Verwaltung des Staates erstreckt sich auf alle Bereiche der Gesellschaft bis hin zur Familie. Die zu Ende geführte Machtformel der Herrschaft über die Gesellschaft macht aus freien Bürgern breite Massen des Volkes, echte Leibeigene des Staates, ebenso machtlos gegenüber der Macht, also gleich. Unter diesen Bedingungen verliert die Idee der Zivilgesellschaft jede Bedeutung.
Es wäre jedoch eine gefährliche Täuschung zu glauben, dass die Gesellschaft in einem demokratischen Staat nicht seiner autoritären Regulierung und Verwaltung unterworfen sein sollte. Aber die Produktions-, sozialen, geistigen und kulturellen Beziehungen der Gesellschaft müssen hauptsächlich durch indirekte Methoden geregelt werden, unter Ausschluss des direkten Einflusses des Staates auf den Willen ihrer Teilnehmer.
Die Erfahrung demokratischer Länder zeigt, dass ihre nationalen Verfassungen und Gesetze Normen - Prinzipien formulieren, die Entwicklung gezielter Programme vorsehen, die Steuer- und Haushaltspolitik in Bezug auf juristische Personen und Einzelpersonen festlegen, den Mechanismus zur Motivation der Bürger zur Aktivität und Wahl konsolidieren beste Optionen für ihr Verhalten, Lösung von Widersprüchen und Streitigkeiten. Mit Hilfe solcher Methoden wird ein günstiges Umfeld geschaffen, optimale Bedingungen für die Entwicklung industrieller, sozialer, geistiger und kultureller Beziehungen, für die Selbstbestimmung freier Individuen und ihrer Vereinigungen geschaffen. Diese Verhältnisse werden durch die Normen der Verfassungen und Gesetze vor direkten Eingriffen und willkürlicher Regulierung durch die Staatsgewalt geschützt.
Gleichzeitig sollte beachtet werden, dass in einem demokratischen Staat alle politischen Beziehungen im Zusammenhang mit der Ausübung öffentlicher Gewalt einer Straffung durch Methoden der direkten Einflussnahme auf den Willen ihrer Teilnehmer unterliegen, um sie zu stabilisieren oder in einen günstigeren Bereich zu überführen Zustand. Aber gleichzeitig muss die Macht selbst im Rahmen der Verfassung und des Gesetzes ausgeübt werden, das ein gewisses Maß an individueller Freiheit, seinen Rechten und Interessen garantiert.
Das Vorstehende lässt den Schluss zu, dass die Zivilgesellschaft eine historisch begründete Gemeinschaft von Menschen ist, die durch bestimmte industrielle, soziale, geistige, kulturelle und politische Beziehungen verbunden sind, die objektiv ihrem Niveau entsprechen
zivilisatorische Entwicklung, die auf der Grundlage und im Rahmen von Verfassung und Recht der Machtregulierung und -steuerung durch den Staat mit Mitteln der mittelbaren und unmittelbaren Einflussnahme unterliegen.
Die Themen der Zivilgesellschaft sind: 1) Persönlichkeit; 2) Familie; 3) Privatunternehmen und Wirtschaftsorganisationen; 4) Wirtschaftsvereine und Vereine; 5) Gewerkschaften; 6) lokale Gemeinschaft; 7) soziale Gruppen und Bevölkerungsschichten, die Mittelschicht; 8) religiöse Organisationen; 9) öffentliche Vereine; 10) politische Parteien; 11) politische und soziale Bewegungen; 12) unabhängige Medien.
Charakteristisch für die Subjekte der Zivilgesellschaft ist, dass sie als freie und formal gleichberechtigte Akteure in vielfältige Beziehungen treten und ihre privaten Interessen verwirklichen und schützen. Nur private Interessen sind die Kraft, die sie zu einer bürgerlichen Gesellschaft mit ihren zahlreichen Beziehungen, Strukturen und Verbindungen eint.“ „Das Interesse“, bemerkte K. Marx zu Recht, „das ist es, was die Mitglieder der bürgerlichen Gesellschaft miteinander verbindet. Die wirkliche Verbindung zwischen ihnen ist nicht das politische, sondern das bürgerliche Leben. Es ist also nicht der Staat, der die Atome der bürgerlichen Gesellschaft miteinander verbindet ... Nur der politische Aberglaube vermag in unserer Zeit noch darzustellen, dass der Staat das bürgerliche Leben zusammenhalten soll, während in Wirklichkeit das bürgerliche Leben hält der Staat zusammen.
Das System der rechtlichen Regelung der Beziehungen in verschiedenen Sektoren und Bereichen der Zivilgesellschaft wird von den Normen des Privatrechts dominiert, die den Schutz der Interessen freier und gleicher Eigentümer, den Schutz ihrer persönlichen Initiative usw. gewährleisten. Dennoch verdrängt das Privatrecht das öffentliche Recht nicht aus der Zivilgesellschaft. Regelten die Normen des öffentlichen Rechts vor einem Jahrhundert hauptsächlich die Verhältnisse zur Ausübung staatlicher Gewalt, so legen sie heute unter anderem den Rahmen der Zivilgesellschaft fest, drücken die gemeinsamen Interessen der Menschen als Vereine und Gemeinschaften verschiedener Art aus. Sie gewährleisten die Stabilität der Zivilgesellschaft und ihre lebenswichtige Tätigkeit, das Funktionieren der politischen, wirtschaftlichen und politischen Institutionen. sozialen Sphären, die als wichtigste Bedingung für die Umsetzung der privatrechtlichen Normen die optimale Verbindung der Interessen des Einzelnen mit den Interessen der Gesellschaft und des Staates darstellt.
Zivilgesellschaft und Staat befinden sich in einem Zustand dialektischer Widersprüchlichkeit. Der Staat ist einerseits eine eigenständige politische Organisation der Gesellschaft, andererseits dient er als Organisationsform der Gesellschaft selbst. Die übertriebene Staatsstärkung zieht dabei eine Machtausdehnung auf rein private Bereiche der Gesellschaft nach sich. Dadurch kommt es zu einer Beschneidung von Marktmechanismen zur Regulierung der Volkswirtschaft, zur Errichtung staatlicher Kontrolle über die Gesellschaft, zu einer willkürlichen Einschränkung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen. Die Dominanz der Zivilgesellschaft über den Staat, die Dominanz vertraglicher Prinzipien im System der rechtlichen Regulierung im öffentlichen Raum sind mit der Schwächung des Staates verbunden, die zu einer Verletzung von Recht und Ordnung führt, dem Entstehen von Bedrohungen der Sicherheit von Gesellschaft selbst und ihr Übergang in einen chaotischen Zustand.
Die Auflösung der dialektischen Widersprüchlichkeit besteht hier in der Bildung eines Verfassungsstaates, der die privaten und öffentlichen Sphären des gesellschaftlichen Lebens durch verfassungsrechtliche Normen bestimmen soll, ein Verbot der verwaltungsmäßigen Beschränkung der Freiheit zur Verwirklichung privater Interessen . Seine regulatorische Rolle in dieser Hinsicht beschränkt sich darauf, die staatliche und öffentliche Sicherheit zu gewährleisten, die Rechtsstaatlichkeit zu stärken, einen gesetzlichen Rahmen für die ungehinderte Tätigkeit einzelner und kollektiver Eigentümer zu schaffen, ihre Rechte und Freiheiten auszuüben und Aktivität und Unternehmertum zu zeigen. Die Zivilgesellschaft wiederum wird in der Lage sein, die Demokratisierung der Staatsmacht zu erreichen, indem sie die Befugnisse zwischen ihren Ebenenstrukturen umverteilt, indem sie eine angemessene Vertretung der Interessen verschiedener Bevölkerungsgruppen im nationalen Parlament sicherstellt, öffentliche Kontrolle ausübt und die Rechte und Freiheiten schützt des Einzelnen vor Verletzungen im Zusammenhang mit Beamten, die ihre offiziellen Befugnisse überschreiten, und Machtmissbrauch.
Gleichzeitig sind im Verfassungsrecht viele Normen entstanden, die eine optimale Verbindung öffentlicher und privater Interessen, der Interessen des Einzelnen und des Staates gewährleisten. Ein Beispiel ist die Bestimmung von Art. 2 der Verfassung der Russischen Föderation, in der es heißt: „Der Mensch, seine Rechte und Freiheiten sind der höchste Wert. Die Anerkennung, Achtung und der Schutz der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers ist Aufgabe des Staates. Die in diesem Artikel normativ verankerten öffentlichen Interessen bestehen in der Anerkennung der Notwendigkeit, die Rechte und Freiheiten jedes Mitglieds der Gesellschaft durch den Staat zu schützen. Unter dem Gesichtspunkt des Schutzes privater Interessen erlaubt eine Verfassungsnorm einer bestimmten Person, im Falle einer Verletzung ihrer Rechte und Freiheiten Schutz beim Staat zu beantragen. Alle Normen des zweiten Kapitels der Verfassung der Russischen Föderation mit dem Titel "Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers" schützen einerseits die öffentlichen Interessen und definieren die Möglichkeiten für alle, am Leben der Gesellschaft teilzunehmen und die Staat, und andererseits legen sie bestimmte Grenzen und Bedingungen für die Umsetzung berechtigter Interessen einer einzelnen Person fest. Mit Hilfe solcher Normen ist es möglich, einen Ausgleich zwischen den Interessen von Rechtsstaat und Zivilgesellschaft zu erreichen, ihre gegenseitigen Pflichten und Verantwortlichkeiten festzulegen, die Freiheit und Pflicht jedes Einzelnen zu Recht zu erheben.

Verfassungsrechtliche und gesetzliche Regelung der Arbeitsbeziehungen der Zivilgesellschaft

In einer Zivilgesellschaft gestalten sich Produktionsverhältnisse mit vielfältigen Eigentumsformen und der wirtschaftlichen Freiheit des Einzelnen. Darin existiert Eigentum in solchen Grundformen wie öffentlich und privat. Alle anderen Eigentumsformen leiten sich von ihnen ab.

Der Zweck des öffentlichen Eigentums ist die Befriedigung der Interessen des Volkes, der Bevölkerung der Region oder der örtlichen Gemeinschaft, was zur Ausdehnung der Grundsätze der Unveräußerlichkeit und der Unanwendbarkeit der Verjährung auf Gegenstände des öffentlichen Eigentums führt. Wie in Art. 132 der spanischen Verfassung regelt das Gesetz die Rechtsordnung des öffentlichen Eigentums auf der Grundlage der Grundsätze seiner Unveräußerlichkeit, der Unanwendbarkeit der Verjährung, der Unmöglichkeit der Zwangsvollstreckung sowie des Schutzes vor Missbrauch.

Eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Arbeitsbeziehungen der Zivilgesellschaft spielt die Marktwirtschaft. In den Verfassungen demokratischer Länder gibt es jedoch keine Rechtsnormen, die die Verhältnisse im marktwirtschaftlichen System im Einzelnen regeln und seine Art bestimmen. Üblicherweise werden nur solche Grundprinzipien einer Marktwirtschaft wie Wirtschaftsfreiheit, Vertragsschlussfreiheit, freier Waren-, Dienstleistungs- und Finanzmittelverkehr im ganzen Land sowie Förderung des Wettbewerbs festgelegt.

Viel weniger Konstitution Ausland Zur Bezeichnung einer Marktwirtschaft werden Sammelbegriffe verwendet, die ihren Typ bestimmen. Also in Art. Artikel 20 der polnischen Verfassung formuliert eine Rechtsnorm, wonach „eine auf Freiheit beruhende soziale Marktwirtschaft Wirtschaftstätigkeit, Privateigentum sowie Solidarität, Dialog und Zusammenarbeit der Sozialpartner bilden die Grundlage der Wirtschaftsstruktur der Republik Polen.“ Die peruanische Verfassung bezieht sich auf die „soziale Marktwirtschaft“, die sich im Land entwickelt hat, etwa auf die Rolle des Staates, die die „Freiheit des Marktes“ gewährleisten soll (Artikel 58, 61). Gemäß der portugiesischen Verfassung ist der Staat verpflichtet, „das reibungslose Funktionieren des Marktes sicherzustellen“ (Artikel 81 Absatz „e“).

Auf der Grundlage des Grundsatzes der Wirtschaftsfreiheit erfolgt die verfassungsrechtliche und gesetzliche Regelung der Produktionsverhältnisse der Zivilgesellschaft in der Schweiz. Gemäss Verfassung gewährleisten Union und Kantone die Einheit des Wirtschaftsraums im Land, unterdrücken die auf Monopolisierung und unlauteren Wettbewerb gerichtete wirtschaftliche Tätigkeit marktbeeinflussender Unternehmen und Organisationen und lassen Preismissbräuche nicht zu. Beschränkungen der Wirtschaftsfreiheit dürfen nur dann vorgenommen werden, wenn sie ausdrücklich in der Bundesverfassung vorgesehen oder durch historische Vorrechte bestimmter Kantone gerechtfertigt sind (Art. 94–96).

1. Die Beziehungen zwischen Arbeit und Kapital in demokratischen Ländern werden durch Verfassungsnormen mit dem Ziel geregelt, eine Sozialpartnerschaft zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu erreichen und ihre Zusammenarbeit bei der Lösung von Arbeitskonflikten sicherzustellen. In diesem Zusammenhang gewährt der Staat jedem das Recht auf freie Arbeit und erlegt dem Arbeitgeber die gesetzliche Verpflichtung auf, günstige Bedingungen für seine Umsetzung zu schaffen, die Anforderungen an Sicherheit und Hygiene zu erfüllen und die geleistete Arbeit ohne Diskriminierung zu vergüten (Art . 35 der niederländischen Verfassung). Gleichzeitig bestimmt der Staat durch Verfassungsnormen das Verfahren zur Festlegung des Mindestlohns, unterhalb dessen der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer kein Entgelt für seine Arbeit zahlen darf (Teil 3, Artikel 37 der Verfassung der Russischen Föderation , § 110 der norwegischen Verfassung).

Die Verfassungen von Ländern mit einer entwickelten Zivilgesellschaft sehen einen Mechanismus zur Lösung von Arbeitskonflikten zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern vor. Es enthält Rechtsnormen, die das Verfahren für die Tätigkeit der Gewerkschaften, der Justiz und der Arbeitnehmer selbst festlegen, um Arbeitskonflikte zu lösen, die Bedingungen für die Gewährleistung der Sicherheit und die Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Zustands von Ausrüstung und Einrichtungen während des Streiks festzulegen und das Mindestangebot an Dienstleistungen aufrechtzuerhalten notwendig, um dringende soziale Bedürfnisse zu befriedigen (Artikel 54-57 der portugiesischen Verfassung).

Die Rolle des Staates besteht hier darin, demokratische Verfahren zur Beilegung von Arbeitskonflikten durch verfassungsrechtliche Normen zu gewährleisten, um zu verhindern, dass sie sich so weit ausweiten, dass sie zu politischen Konflikten werden und eine Bedrohung für die Sicherheit des Landes, Anarchie und den Zusammenbruch der Zivilgesellschaft darstellen .

2. Die Beziehungen zur sozialen Sicherheit der Bevölkerung des Landes werden durch die Normen des Verfassungsrechts durch gesetzliche Vorschriften geregelt, die an ihre Teilnehmer gerichtet sind. Die nationale Verfassung begründet das Recht aller auf soziale Sicherheit und die entsprechende gesetzliche Verpflichtung des Staates, alle erforderlichen Maßnahmen zu seiner Umsetzung zu treffen, und definiert auch die Kategorien der sozialschutzbedürftigen Bevölkerung des Landes. Der Staat gewährleistet in der Regel die soziale Absicherung im Alter, bei Krankheit, Invalidität, Verlust des Ernährers, für die Erziehung von Kindern und in anderen gesetzlich geregelten Fällen.

Gleichzeitig sollte beachtet werden, dass die Verfassungen einiger Länder mit einer entwickelten Zivilgesellschaft den Kreis der Teilnehmer und die Zusammensetzung der Gegenstände der Beziehungen der sozialen Sicherheit erweitern.

So nennt die portugiesische Verfassung als Subjekt solcher Beziehungen junge Menschen, die in Übereinstimmung mit ihren Normen einen besonderen staatlichen Schutz bei der Ausübung ihrer sozialen Rechte genießen, einschließlich bei der erstmaligen Anstellung und dem Erhalt einer Wohnung (Teil 1 von Artikel 70). Die Verfassungen von Island (Art. 76), Spanien (Art. 42), Monaco (Art. 26), Finnland (§ 19) nennen zusammen mit anderen Objekten der Beziehungen zur sozialen Sicherheit der Bevölkerung auch Arbeitslosigkeit, wenn sie eintritt deren Leistungen jedem zugeteilt und ausbezahlt werden, seinen Arbeitsplatz unverschuldet verloren hat.

Verfassungsnormen schaffen günstige Bedingungen für die Sicherung privater Interessen im Falle eines sozialen Risikos und die Erhaltung der Quellen der Bildung öffentlicher Finanzen, die für die Entwicklung der Zivilgesellschaft, der freien Eigentümer, notwendig sind. Der Staat kann jedoch, wie im Grundgesetz der Schweiz festgelegt, Sozialschutz für bestimmte Bevölkerungsgruppen des Landes nur im Rahmen seiner verfassungsmäßigen Zuständigkeit und der ihm zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel gewähren (Artikel 41 Teil 3). . Auch in den am weitesten entwickelten Ländern der Welt kann sie keine nationale Sozialversicherung werden.

3. Die interethnischen Beziehungen werden in erster Linie durch die Methode geregelt, die Gleichheit aller Bürger unabhängig von ihrer Nationalität, Rasse, Sprache und Religion herzustellen. Wie in Art. 14 der spanischen Verfassung: „Alle Spanier sind vor dem Gesetz gleich, und es ist keine Diskriminierung aufgrund von Geburt, Rasse, Geschlecht, Glauben, Meinung oder anderen Gründen persönlicher oder sozialer Art zulässig.“

Etwas anders formuliert ist diese Bestimmung in der schwedischen Verfassung formuliert, die normativ festlegt, dass „das Gesetz oder eine andere Vorschrift keine ungünstige Einstellung gegenüber einem Bürger enthalten darf, der aufgrund seiner Rasse, Hautfarbe oder ethnischen Herkunft zu a gehört Minderheit“ (§ 15) .

In diesem Fall integriert der Staat durch Verfassungsnormen freie, gleichberechtigte Personen in eine einzige Zivilgesellschaft. Bei der Regelung der interethnischen Beziehungen durch verfassungsrechtliche Normen gewährleistet der Staat in demokratischen Staaten jedoch auch den Schutz der öffentlichen Interessen von Nationen, Nationalitäten und ethnische Gruppen. Auf verfassungsrechtlicher Ebene wird ihnen das Recht auf Ausübung ihrer nationalen Souveränität in Form eines Verbandssubjekts, einer territorialen Autonomie, einer originären kommunalen Formation und einer national-kulturellen Autonomie zugesprochen. Die entsprechenden Normen finden sich im Constitutional Act on the Union of Canada, Nova Scotia and New Brownswick von 1867, in den Verfassungen von Spanien (Art. 2), Italien (Art. 114-115), Norwegen (§ 110a), Portugal (Art. 6) und Finnland (§ 120).

Einen bedeutenden Platz im System der verfassungsrechtlichen Regelung der interethnischen Beziehungen in Ländern mit einer entwickelten Zivilgesellschaft nehmen die Normen ein, die den Status indigener Völker und nationaler Minderheiten bestimmen.

In der Gesetzgebung und wissenschaftlichen Literatur werden indigene Völker als Völker definiert, die im Gebiet der traditionellen Siedlung ihrer Vorfahren leben, ihre ursprüngliche Lebensweise bewahren, eine kleine Anzahl haben und sich als unabhängige ethnische Gemeinschaften anerkennen.

Indigene Völker sind die Nachkommen jener ethnischen Gruppen, die ihr Territorium vor der Ankunft von Menschen mit einer anderen materiellen und spirituellen Kultur, einer anderen ethnischen und rassischen Herkunft bewohnten. Sie unterscheiden sich von der übrigen Bevölkerung des Landes durch Sitten und Gebräuche, Sprache und Religion, Formen der extensiven Landwirtschaft auf Basis nachwachsender natürlicher Ressourcen. An traditionellen Wohnorten zeichnen sie sich durch eine hohe Integration in ihren ursprünglichen Lebensraum aus, die sich in geistiger, wirtschaftlicher und physiologischer Abhängigkeit von der Natur ausdrückt. Indigene Völker selbst betrachten sich bewusst nicht nur als eigenständige ethnische Gemeinschaften, sondern auch als integralen Bestandteil der natürlichen Umwelt.

Um die öffentlichen Interessen indigener Völker zu schützen, garantieren demokratische Staaten die Erhaltung ihres ursprünglichen Lebensraums, ihrer traditionellen Lebensweise, ihres Managements und Gewerbes, ihrer Muttersprache, ihrer ursprünglichen Kultur und sozialen Ordnung, der Stammesjustiz und der ethnischen Selbstverwaltung.

Die Schaffung kultureller Werte ist nur möglich als Ergebnis einer ganzheitlichen, langfristigen und inspirierten Anstrengung eines talentierten Individuums oder eines kreativen Teams, das in der Lage ist, darin eine hervorragende Form zu finden, um tiefe Inhalte auszudrücken. Daher bestimmen die nationalen Verfassungen ausländischer Staaten normativ die Stellung des Staates gegenüber Kulturschaffenden und erkennen deren herausragende Rolle in der Zivilgesellschaft an. In der Schweiz beispielsweise unterstützt der Staat auf Bundesebene kulturelle Bestrebungen von nationalem Interesse und fördert Kunst und Musik, insbesondere im Bereich der Berufsbildung (Art. 69 BV). Die türkische Verfassung hat einen speziellen Artikel, der dem „Schutz von Kunst und Künstlern“ gewidmet ist (Artikel 64).

Die Verfassungen hochentwickelter Länder erlegen dem Staat die Pflicht auf, Bedingungen für die Selbstverwirklichung von Talenten zu schaffen, die Priorität bei der Entwicklung nationaler Kulturen sicherzustellen und Monopole auf diesem Gebiet zu überwinden. Basierend auf Kunst. 78 der portugiesischen Verfassung ist der Staat verpflichtet, in Zusammenarbeit mit kulturellen Institutionen „Initiativen zu unterstützen, die die individuelle und kollektive Kreativität in ihren verschiedenen Formen und Erscheinungsformen und die größere Verbreitung von hochrangigen kulturellen Werken und Objekten fördern“.

Die finnische Verfassung fordert die Behörden zusammen mit der Proklamation der Freiheit, sich in Wissenschaft und Kunst zu engagieren, auf, Maßnahmen zu ergreifen, um die Kultur des samischen Volkes und der schwedischsprachigen Bevölkerung auf der Grundlage von Grundsätzen zu entwickeln, die für die finnische Kultur gelten (§ 16-17).

Der Reichtum der Kultur in jedem Land hängt weitgehend von der Vielfalt der Methoden zur Erkenntnis der Realität, der Verfügbarkeit verschiedener wissenschaftlicher und künstlerischer Schulen und Trends sowie der wirklichen Freiheit der Kreativität ab.In totalitären Staaten gibt es keine Bedingungen für die Bildung einer Hochkultur, die Schaffung echter Meisterwerke, da es ein ideologisches Diktat gibt, eine politische Herangehensweise an die Bewertung wissenschaftlicher und künstlerischer Phänomene. Durch die allumfassende totalitäre Macht werden primitive Werke im Leben verkörpert, in denen der tiefe Inhalt durch ein politisches und ideologisches Äquivalent ersetzt wird.

Die neuesten Verfassungen ausländischer Staaten verankern das Prinzip der kulturellen Vielfalt, garantieren die Wahrung öffentlicher Interessen im Bereich der Kultur. So nennt die Bundesverfassung die Förderung des „Gemeinwohls, der nachhaltigen Entwicklung des inneren Zusammenhalts und der kulturellen Vielfalt des Landes“ als eines der wichtigsten Ziele eines Bundesstaates (2. Teil, Art. 2). Die belgische Verfassung „garantiert insbesondere die Rechte und Freiheiten ideologischer und weltanschaulicher Minderheiten“ (Artikel 11).

Das Prinzip der kulturellen Vielfalt impliziert, dass das Land auf der Grundlage von Freiheit und Wettbewerb Bedingungen für den kreativen Ausdruck des Einzelnen, die Bildung verschiedener wissenschaftlicher und künstlerischer Schulen und Strömungen sowie für ihre Entwicklung geschaffen hat. In verfassungsrechtlicher Hinsicht drückt sich das Prinzip der kulturellen Vielfalt zunächst darin aus, dass es die normative Grundlage für die Verwirklichung des Rechts eines jeden auf Freiheit des literarischen, künstlerischen, wissenschaftlichen, technischen und sonstigen Schaffens darstellt. Eine Person kann Kunstwerke schaffen, sich nur dann kreativ betätigen, wenn sie in einer Zivilgesellschaft lebt, in der eine Person frei von ideologischen oder politischen Diktaten und strengen Zensurbeschränkungen ist.

Einer der Garanten für die Umsetzung des Prinzips der kulturellen Vielfalt ist ein säkularer Staat. Sie nimmt nicht nur gegenüber der Religion, sondern auch gegenüber dem Materialismus eine ideologische Neutralität ein. Staat nach Art. 19 der belgischen Verfassung garantiert die Religionsfreiheit, ihren öffentlichen Gottesdienst sowie die Freiheit, seine Meinung in jeder Form zu äußern. So schafft es Bedingungen für die Entwicklung sowohl der religiösen als auch der weltlichen Kreativität, die Bereicherung der nationalen Kultur mit materiellen und spirituellen Werten.

2. Die Beziehungen zur Entwicklung kultureller Leistungen werden durch die positive Verpflichtung des Staates geregelt, die notwendigen Bedingungen für die optimale Entwicklung des geistigen und kulturellen Bereichs der menschlichen Persönlichkeit zu schaffen. Dazu werden nationale Verfassungen normativ festgelegt wesentliche Grundsätze, auf deren Grundlage die Zugänglichkeit zum Empfang geistiger und kultureller Leistungen für jeden Menschen gewährleistet ist. Darunter steht der Grundsatz des gleichberechtigten Zugangs zu den Errungenschaften der heimischen und der Weltkultur an erster Stelle (Artikel 34 der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten der Tschechischen Republik von 1991, Artikel 44 des spanischen Verfassung, Artikel 73 der polnischen Verfassung).

Die Hauptform der Bewältigung der Errungenschaften der Kultur ist Familienerziehung. Ihre praktische Bedeutung wird in Art. 42 der irischen Verfassung, wonach „die Familie der erste und natürliche Erzieher des Kindes“ ist. Der Staat garantiert dabei „die Achtung der unveräußerlichen Rechte und Pflichten der Eltern entsprechend ihrer Fähigkeit, ihren Kindern die religiöse und sittliche, geistige, körperliche und soziale Erziehung zu erteilen“ (Teil 1).

In der Familie findet die Ausbildung der Neigungen des Einzelnen, seiner Begabungen und Fähigkeiten und praktischen Fertigkeiten statt. Eltern können entscheidenden Einfluss auf die Bildung des kindlichen Wahrnehmungssinns für die Schönheit der Natur und die besten Schöpfungen des Menschen nehmen, ihn in die Welt der Schönheit in einem bestimmten Kulturzweig einführen, ihn bewusst an einigen Idealbildern, an der Geschichte orientieren in der öffentlichen Meinung die Standards des sozialen Verhaltens des Einzelnen verankert. Wahrlich, "ein Mensch wird was, - der hervorragende sowjetische Lehrer V. A. Sukhomlinsky hat richtig bemerkt, - was er vor seinem fünften Lebensjahr geworden ist."

Die zweite Form der systematischen Entwicklung kultureller Leistungen ist die Bildung. In demokratischen Ländern umfasst es die moralische, kulturelle, berufliche und körperliche Bildung einer Person, die Bildung ihrer patriotischen Gefühle, national und religiöses Bewusstsein, sich als freie und verantwortliche Person verstehen (Art. 16 der griechischen Verfassung, Art. 15 der liechtensteinischen Verfassung).

Eine besondere Rolle bei der Entwicklung kultureller Leistungen spielen höhere und sekundäre spezialisierte Bildungseinrichtungen mit sektoralem Profil. Sie bilden in allen Bereichen der Kultur beruflich aus, bereiten Fachkräfte auf praktische Tätigkeiten vor. Viele von ihnen genießen akademische Freiheit, die es den Lehrern ermöglicht, die Formen und Methoden des Unterrichts zu bestimmen, und den Schülern, ihre eigenen Lehrer auszuwählen. In Italien „haben Institutionen der Hochkultur, Universitäten und Akademien das Recht, ihre eigenen Statuten innerhalb der durch die Staatsgesetze festgelegten Grenzen anzunehmen“ (Artikel 33 der Verfassung). Alle Universitäten in Griechenland sind auch vollständig selbstverwaltet (Teil 5, Artikel 16).

Die dritte Form der Bewältigung kultureller Errungenschaften ist die Bildung. Es besteht darin, der Bevölkerung des Landes die nationale und die Weltkultur vorzustellen, das Wissen über ihre Errungenschaften zu verbreiten und junge Menschen über die besten Beispiele der Kultur zu unterrichten. Die andorranische Verfassung verankert das Recht aller auf Bildung, „deren Zweck die möglichst vollständige Offenbarung der menschlichen Persönlichkeit unter Achtung der Freiheit und der Grundrechte ist“ (Teil 1, Artikel 20).

Die Hauptlast in der kulturellen Aufklärung der Bevölkerung jedes demokratischen Landes liegt bei öffentlichen Bibliotheken, Buchverlagen, Theatern, Museen, Philharmonien, Kreativverbänden, Rundfunk und Fernsehen. Ihre Bildungstätigkeit wird in unterschiedlicher Weise durch verfassungsrechtliche Normen geregelt. So ist beispielsweise in Österreich das künstlerische Schaffen, die Popularisierung der Kunst und die Entwicklung ihrer Theorie nach Art. 17a des Grundgesetzes des Landes vom 21.12.1867 „Am allgemeine Rechte Bürger der im Reichsrat vertretenen Königreiche und Länder" völlig frei. Im Gegensatz dazu stehen Radio und Fernsehen in Griechenland unter direkter Kontrolle des Staates. Ihre Tätigkeit sollte auf die objektive und gleichberechtigte Übermittlung von Informationen und Nachrichten sowie auf die Verbreitung von Werken der Literatur und Kunst abzielen und dabei das Qualitätsniveau der Sendungen gewährleisten, das ihrem besonderen Auftrag und den Interessen der kulturellen Entwicklung des Landes entspricht (Artikel 15 der Verfassung).

Es ist fast unmöglich, die Wirksamkeit von Verfassungsnormen für die Bildung im Bereich der Kultur zu bestimmen. In Ländern mit einer entwickelten Zivilgesellschaft besteht jedoch die Tendenz, den Eintrittspreis für alle Museen und andere Museumskomplexe abzuschaffen. Zum Beispiel in Frankreich der Eingang zu Staatliche Museen ist seit dem 4. April 2009 für Jugendliche im Alter von 18 bis 25 Jahren kostenlos. Dies öffnete den Zugang zu den musealen Werten für die breite Öffentlichkeit, die nur eine ästhetische Bildung braucht.

3. Die Beziehungen zum Schutz der materiellen und geistigen Werte der Kultur werden durch Verfassungsnormen geregelt, indem jedem Mitglied der Gesellschaft die Verpflichtung auferlegt wird, das historische, kulturelle und geistige Erbe zu achten, sich darum zu kümmern, historische und kulturelle Denkmäler zu schützen ( Artikel 54 der Verfassung von Belarus, Artikel 37 der Verfassung von Kasachstan). In diesem Fall hat der Staat das Recht, von jedem Einzelnen die Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtung zum Schutz der materiellen und geistigen Werte der Kultur, ein angemessenes Verhalten in der Gesellschaft zu verlangen, aufgrund der Notwendigkeit, sich täglich um die Erhaltung der zu kümmern Kulturerbe des Landes.

Diese Methode der verfassungsrechtlichen Regelung der Beziehungen zum Schutz bereits geschaffener materieller und geistiger Kulturwerte ist jedoch nicht wirksam genug. Wie die jüngste Geschichte bezeugt, wird das kulturelle Erbe der Völker normalerweise zerstört und von den Behörden totalitärer Staaten selbst für fast nichts an Käufer gestohlener Museums-Meisterwerke und Antiquitäten verkauft. Massenverbrechen gegen die Kultur sind zur täglichen Praxis geworden in der Sowjetunion, Nazideutschland, in China während der Jahre der sogenannten großen proletarischen Kulturrevolution, in Kambodscha unter der blutigen Diktatur der Roten Khmer, im theokratischen Afghanistan.

Unwillkürlich drängt sich die Schlussfolgerung auf, dass die beste Option für die verfassungsrechtliche Regelung der Beziehungen zum Schutz der materiellen und geistigen Werte der Kultur nur eine positive Verpflichtung des Staates sein kann, sie für gegenwärtige und zukünftige Generationen von Menschen zu bewahren. Entsprechende Normen finden sich in den Verfassungen von Andorra (Art. 34), Italien (Art. 90), Litauen (Art. 42), Portugal (Art. 78), der Türkei (Art. 63) und einer Reihe weiterer Staaten.

In den Verfassungen bestimmter ausländischer Staaten werden unter den staatlich geschützten Kulturgütern auch Naturlandschaften ausgezeichnet. So zum Beispiel in Art. Artikel 9 der maltesischen Verfassung besagt: „Der Staat schützt die Landschaft, das historische und künstlerische Erbe der Nation.“

Ein solcher Ansatz zur Regulierung der Beziehungen zum Schutz der materiellen und geistigen Werte der Kultur durch Verfassungsnormen ist durchaus gerechtfertigt. Kulturlandschaften, Gutsmuseen, Naturschutzgebiete u Nationalparks sind Naturdenkmäler nicht nur das Gesicht der Erde, sondern auch das Gesicht der Gesellschaft. Sie spiegeln weitgehend die Leistungen der Menschen auf dem Gebiet der Kultur wider.

Verfassungsrechtliche und gesetzliche Regelung der politischen Beziehungen

Politische Verhältnisse als Gegenstand verfassungsrechtlicher und rechtlicher Regelung zeichnen sich durch ihre Vielfalt aus. Aber sie sind durch funktionale Bindungen verbunden, da sie im Rahmen des politischen Systems der Gesellschaft zwischen sozialen Gemeinschaften, Klassen, Kollektiven, Bürgern des Landes in Bezug auf die Staatsmacht gebildet werden.

Politische Beziehungen unter Beteiligung von Nationen, Nationalitäten und Volksgruppen werden durch Verfassungs- und Rechtsnormen geregelt, wenn sie sich in Ausübung ihres Selbstbestimmungsrechts in die Form eines Bundessubjekts, eines Einheitsstaats, national-territorialer oder national-kulturelle Autonomie bei der Ausübung ihres Status (Art. 1-4 der belgischen Verfassung, Artikel 225 der portugiesischen Verfassung, § 75 der finnischen Verfassung).

Politische Parteien nehmen in der Zivilgesellschaft einen besonderen Platz ein. Als die aktivsten Subjekte des politischen Systems der Gesellschaft beteiligen sie sich an der Bildung und dem Ausdruck des politischen Willens des Volkes, tragen auf demokratische Weise zur Bestimmung der Hauptrichtungen des Innen- und Außenpolitik Staaten konkurrieren im Rahmen der geltenden Verfassung und demokratischer Verfahren im Kampf um die Macht (Artikel 27 des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland, Artikel 6 der spanischen Verfassung, Artikel 49 der italienischen Verfassung, Artikel 10 der portugiesischen Verfassung). In einer parlamentarischen Republik oder Monarchie bildet eine politische Partei oder eine Parteienkoalition, die über eine Mehrheit im Parlament verfügt, aus ihren Vertretern eine Regierung und erhält so die Möglichkeit, alle exekutiven Machtstrukturen zu kontrollieren und ihre Politik in ihrer Tätigkeit umzusetzen. In diesem Zusammenhang nehmen die politischen Parteien Beziehungen zu den Wahlgremien und Wahlkommissionen auf verschiedene Level, mit Landes- und Kommunalbehörden, die den Normen des Verfassungsrechts unterliegen (Gesetz der Bundesrepublik Deutschland vom 24. Juli 1967 „Über die politischen Parteien“ (in der Fassung des Gesetzes vom 22. Dezember 1988).

Auf anderen Grundsätzen erfolgt die verfassungsrechtliche und gesetzliche Regelung der politischen Beziehungen des Staates zu öffentlichen und religiösen Vereinigungen, Wirtschaftsstrukturen und deren Verbänden. Solche Prinzipien sind Zusammenarbeit, gegenseitige Unterstützung, Koordination, Bestimmung der Hauptrichtungen gemeinsamer Aktivitäten, staatliche Kontrolle und Aufsicht.

Gleichzeitig behalten demokratische Staaten ihre innere Unabhängigkeit und relative Unabhängigkeit bei der Lösung von Problemen, die auf den Prinzipien der Selbstverwaltung und Eigenaktivität beruhen.

Alle nichtstaatlichen Vereinigungen der Zivilgesellschaft arbeiten im Rahmen der vom Staat durch Verfassungs- und Rechtsnormen festgelegten Rechtsordnung, die darauf abzielt, günstige Bedingungen für die Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben, die Befriedigung privater und öffentlicher Interessen zu schaffen. Dies drückt sich zunächst in der Gewährung des Vereinigungsrechts, der Gedanken- und Redefreiheit sowie der Abhaltung öffentlicher Massenveranstaltungen aus (Artikel 12, 14 der griechischen Verfassung, Artikel 77-78 der dänischen Verfassung).

Religiöse Vereinigungen haben einen indirekten Einfluss auf den Zustand und die Dynamik der politischen Beziehungen. Obwohl in demokratischen Ländern religiöse Vereinigungen vom Staat getrennt sind, ist dies absolut unmöglich und sollte nicht von der Zivilgesellschaft getrennt werden. Indem sie religiöse Lehren in der Bevölkerung des Landes verbreiten, bilden sie damit die öffentliche Meinung. Religiöse Ideen und Überzeugungen, die von der Masse der Bürger geteilt werden, werden wiederum auf die eine oder andere Weise bei den Aktivitäten der staatlichen Behörden berücksichtigt.

Der Staat schützt nicht nur die Rechte und legitimen Interessen öffentlicher und religiöser Vereinigungen, Wirtschaftsstrukturen und ihrer Vereinigungen, sondern auch die Rechte und legitimen Interessen von Bürgern, die sich ihnen freiwillig anschließen. Wenn nötig, wendet sie verfassungsrechtliche und gesetzliche Zwangsmittel an. Also in Art. Artikel 7 des österreichischen Grundgesetzes vom 21. Dezember 1867 „Über die allgemeinen Rechte der im Reichsrat vertretenen Bürger der Königreiche und Länder“ bestimmt, dass „alle Vereinigungen, die auf Unterordnung des Einzelnen und Festigung seiner Abhängigkeit gerichtet sind, für immer aufgelöst werden. Jede Verpflichtung oder Verpflichtung in Bezug auf das Eigentum an Immobilien, die sich aus ihrem früheren Eigentum ergibt, kann erlöschen, eine unwiderrufliche Verpflichtung in Bezug auf Immobilien kann nicht für die Zukunft begründet werden.

Ähnliche Normen, jedoch in einer moderneren Version formuliert, sind in der aktuellen Gesetzgebung fast aller ausländischen Staaten mit einer entwickelten Zivilgesellschaft vorhanden.

Der Hauptteilnehmer am politischen Leben der Zivilgesellschaft und der Träger ihrer politischen Beziehungen ist jedoch ein Bürger des Staates. Nationale Verfassungen statten jeden Bürger mit politischen Rechten und Freiheiten aus und erlegen dem Staat gleichzeitig entsprechende Pflichten auf. Dem Staat werden wiederum gewisse Rechte gegenüber dem Bürger eingeräumt, und der Bürger wird gegenüber dem Staat mit rechtlichen Pflichten belastet. So werden zwischen Staat und Bürger politische Beziehungen auf der Grundlage von Gleichheit und Gerechtigkeit gestaltet, die hauptsächlich durch die Normen des Verfassungsrechts geregelt werden.

Eigenständige Gegenstände der verfassungsrechtlichen und rechtlichen Regelung der Zivilgesellschaft sind politische Prozesse, die alle Elemente des politischen Systems der Gesellschaft zu einem Ganzen verbinden. Sie als Objekte verfassungsrechtlicher und rechtlicher Regulierung im politischen Bereich anzuerkennen, ist durchaus akzeptabel, da sie durch soziale Beziehungen, Bindungen zwischen Menschen vermittelt werden. Insbesondere solche politischen Prozesse wie die Entwicklung der Demokratie, die bundesweite Diskussion des Verfassungsentwurfs, das Wahlverfahren, das Referendumsverfahren, die Umsetzung der Volksgesetzgebungsinitiative, die Abberufung von Abgeordneten gesetzgebender (Vertretungs-)Organe der Staatsgewalt durch Wähler unterliegen der gesetzlichen Regelung. Diese Prozesse dienen als dynamisches Merkmal der politischen Sphäre der Zivilgesellschaft, als Hebel für ihre fortschreitende Entwicklung und als Mittel zur Erweiterung der sozialen Basis für die Unterstützung der Staatsmacht.

Mensch und Bürger (Art. 2, 19);

Damit wurde in Russland eine solide konstitutionelle Grundlage für die Zivilgesellschaft geschaffen. Die Rechtsnormen geben in ihrer Gesamtheit ein ziemlich vollständiges Bild von den Grundlagen der Zivilgesellschaft, ihrer Struktur und Funktionsweise. Daher gibt es keinen Grund, die derzeitige Verfassung der Russischen Föderation unter dem weit hergeholten Vorwand zu revidieren, dass ihrer Struktur Rechtsnormen fehlen, die die Beziehungen der Zivilgesellschaft regeln. Das Problem ist, dass die Grundlagen der Zivilgesellschaft in Russland nicht gebildet wurden, wodurch die Verfassungsnormen gute Wünsche geblieben sind, sie haben einen programmatischen, erklärenden Charakter.

In Russland gibt es im Gegensatz zu den westlichen Ländern keine Marktwirtschaft. Die bestehenden oligarchischen Gruppen sind Subjekte einer zentralisierten und keineswegs einer Marktwirtschaft. Ende des letzten Jahrhunderts hat ihnen der Staat zentral riesige materielle und finanzielle Ressourcen zugeteilt. Im Wesentlichen wurden ihnen alle Rohstoffsektoren der russischen Wirtschaft und die führenden Unternehmen der verarbeitenden Industrie für wenig Geld übertragen. Dadurch hat sich eine Volkswirtschaft entwickelt, in der jede Leitbranche von mehreren dominiert wird Großunternehmen die den Markt kontrollieren, praktisch unter sich aufteilen, Preise für Waren und Dienstleistungen willkürlich festsetzen. Die Antimonopolmechanismen des Staates können keine ausgeglichenen Wettbewerbspreise sicherstellen, die in einem armen Land viel höher sind als die Weltmarktpreise.

Die Gründung der größten staatlichen Unternehmen in Russland, in die Hunderte Milliarden Haushaltsmittel gepumpt werden, zeugt davon, dass der Staat beabsichtigt, weiterhin „Kommandohöhen“ in der Wirtschaft zu halten.

Unter den gegenwärtigen Bedingungen in Russland gibt es keine objektiven Voraussetzungen für die Bildung einer Mittelschicht, einer Klasse freier Eigentümer. In westeuropäischen Ländern mit einer entwickelten Zivilgesellschaft sind es mindestens 60-70 % der Gesamtbevölkerung. In Russland übersteigt seine Zahl 20-25% der städtischen Bevölkerungsschichten nicht, da die Landbewohner zu weniger wohlhabenden sozialen Schichten geworden sind.

Die Mittelschicht ist die wichtigste treibende Kraft hinter der wirtschaftlichen, kulturellen und politischen Entwicklung der Zivilgesellschaft. Vertreter des Mittelstandes versuchen aus eigenen Interessen möglichst viel Geld zu verdienen, um Privateigentum zu erwerben, um es zu akkumulieren, durch Erbschaft weiterzugeben, sich und ihren Kindern die Freiheit der individuellen Lebenswegwahl zu sichern, ein Lebensstil, eine attraktive Ideologie. Vertreter verschiedener Schichten des Bürgertums sind miteinander verflochten, verbunden durch Verwandtschaft, Eigentum, berufliche und politische Interessen. Dies ist ein entscheidender Faktor für die Entwicklung der Zivilgesellschaft, den Ausbau der gesellschaftlichen Stützbasis für die Staatsmacht und die Wahrung politischer Stabilität.

Das Fehlen einer Differenzierung der wirtschaftlichen Interessen verschiedener Bevölkerungsgruppen in der russischen Gesellschaft verlangsamt die Bildung eines Mehrparteiensystems. Keine der in Russland existierenden Parteien hat eine klare gesellschaftliche Ausrichtung, vertritt nicht, auf welche Bevölkerungsschichten sie sich bei ihren politischen Aktivitäten stützen muss, deren spezifische Interessen sie schützen soll. Alle Parteien scheinen damit beschäftigt zu sein, die Interessen des Volkes zu verteidigen, aber bei den Wahlen zur Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation stehen vor allem Milliardäre auf ihren Listen.

In Russland gibt es keine unabhängigen Massenmedien. Es ist völlig normal, dass es in der Gesellschaft staatliche, parteiliche und private Massenmedien gibt. Aber sie versorgen die Öffentlichkeit mit offiziellen, partei- und geschäftsbezogenen Informationen. Gleichzeitig sollte zwischen Medien unterschiedlicher Zugehörigkeit dasselbe System von Checks and Balances etabliert werden wie im Mechanismus staatlicher Machtausübung. Diese Rolle können nur unabhängige Medien beanspruchen, die in gewisser Weise in der Lage sind, sich der Staatsmacht zu widersetzen und die Funktionen ihres ständigen Kritikers und offiziellen Gegners zu erfüllen. Die Gesellschaft braucht Informationen über die Aktivitäten staatlicher Stellen und Beamte. Das Bewusstsein gibt ihm eine echte Gelegenheit, sein Verhalten in verschiedenen politischen Situationen angemessen zu ändern, korrekte und ausgewogene politische Entscheidungen während der Organisation und Durchführung von Wahlen und öffentlichen Massenaktionen zu treffen. Letztendlich wird dies der Gesellschaft helfen, sowohl die Medien als auch die politischen Kräfte, in deren Händen sie sich befinden, unter Kontrolle zu bringen.

In den meisten fremden Ländern Westeuropas und Nordamerikas ist die kommunale Selbstverwaltung als Sonderfall der öffentlichen Verwaltung rechtlich anerkannt. In Russland hingegen ist die lokale Selbstverwaltung im Rahmen ihrer Befugnisse unabhängig. Organe der örtlichen Selbstverwaltung sind nicht Teil des Systems der staatlichen Behörden (Artikel 12 der Verfassung der Russischen Föderation). Dies macht es mit gutem Grund möglich, die kommunale Selbstverwaltung in Russland als die wichtigste Institution der Zivilgesellschaft zu betrachten.

Lokale Selbstverwaltung kann nur in gebildet werden gewisse Bedingungen, notwendigerweise auf Initiative der Bürger, von unten. Es erfordert solche Voraussetzungen wie einen hohen Entwicklungsstand von Wirtschaft und Kultur, deren erfolgreiche Lösung das Wichtigste ist soziale Probleme, die Herausbildung eines echten staatsbürgerlichen Bewusstseins und eines Verantwortungsbewusstseins für die Verhältnisse in der Stadt oder auf dem Land. Unter diesen Bedingungen hat die Mehrheit der Bürger das Bedürfnis nach Selbstbestätigung, den Wunsch, sich von der Bevormundung des Staates zu befreien, ihre Anstrengungen zu vereinen, um Probleme von lokaler Bedeutung unabhängig zu lösen, ihre kleine Heimat zu entwickeln. Bedürfnisse wirken als Anreize, konkrete Gründe für das Engagement in der kommunalen Selbstverwaltung. Infolgedessen ist die kommunale Selbstverwaltung das Ergebnis der Erfüllung der Bedürfnisse des Einzelnen, der Bildung eines neuen Inhalts des Seins in ihr.

In Russland sind die Bedingungen für die Bildung lokaler Selbstverwaltung noch nicht entwickelt. Um des Europarates willen wurde es von oben eingeführt, per Gesetz festgelegt. Aber die Rechtsnormen schaffen keine neuen sozialen Verhältnisse, sie regulieren die bereits bestehenden. Für die Selbstverwaltung haben wir keine autonome materielle und finanzielle Basis, nur wenige der "Normalsterblichen" verstehen ihren Sinn und Zweck. Im öffentlichen und individuellen Bewusstsein wird die kommunale Selbstverwaltung als ein System von Regierungsorganen an der Basis wahrgenommen, die darauf ausgerichtet sind, sich um das Wohlergehen der Bevölkerung, ihre körperliche und geistige Gesundheit zu kümmern. Dabei ist die kommunale Selbstverwaltung im Grunde eine besondere Lebensweise neue Form Selbstorganisation der Bürger, eine besondere Wirtschaftsstruktur. Definitionsgemäß kann sie nicht in Staaten mit autoritären politischen Regimen entstehen und sich entwickeln, von denen eine Variante des in Russland etablierten autoritär-konservativen Regimes ist.

Keine Unabhängigkeit vom Staat und den öffentlichen Verbänden Russlands. Nur diejenigen Verbände, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden und die Rolle eines Antriebsriemens von Machtstrukturen zu den Wählern des Landes spielen, üben ihre Aktivitäten effektiv aus.

Eine Ausnahme bzgl allgemeine Regel sind nur Selbstregulierungsorganisationen in Russland, die Geschäftseinheiten in einer bestimmten Branche vereinen, spezielle Arbeiten ausführen oder Dienstleistungen für juristische Personen und Einzelpersonen erbringen. Sie werden gemäß dem Bundesgesetz vom 1. Dezember 2007 "Über Selbstregulierungsorganisationen" sowie erstellt Bundesgesetze die jeweilige Tätigkeit regeln. Das Hauptziel der Aktivitäten von Selbstregulierungsorganisationen ist es, die Kontroll- und Überwachungsfunktionen in einem bestimmten Bereich vom Staat auf die Marktteilnehmer selbst zu verlagern. Gleichzeitig wird der Staat von redundanten Funktionen befreit, was eine Reduzierung der Haushaltsausgaben mit sich bringt und den Fokus der staatlichen Aufsicht von der wirtschaftlichen Tätigkeit auf ihr Endergebnis verlagert.

In den Ländern Westeuropas und Nordamerikas bildete sich die Zivilgesellschaft außerhalb und neben dem Staat heraus und füllte nach und nach Nischen, die frei von staatlicher Macht waren. Bei der Wahrung privater Interessen stellte sie sich weitgehend gegen den Staat, gewann dessen Positionen zur Selbstorganisation und Selbstverwaltung zurück und setzte auch der Einmischung in sein Leben Grenzen. In Russland wird die Zivilgesellschaft niemals entstehen, ohne dass die Regierung administrative Hindernisse für ihre Selbstorganisation beseitigt, ohne politische und wirtschaftliche Macht, öffentliche und private Interessen zu trennen.

Die Zuweisung eines Sonderteils „Zivilgesellschaft“ erfolgte erstmals in der Praxis der innerstaatlichen Verfassungsgesetzgebung. Natürlich kann man sich daran erinnern, dass die Verfassung von 1936 einen Abschnitt über die Gesellschaftsstruktur und das Grundgesetz von 1977 einen Abschnitt über die Grundlagen der Gesellschaftsordnung hatte.

Da es unangemessen ist, den Begriff „Sozialsystem“ in der Verfassung selbst wieder aufzunehmen, ist es notwendig, eine Reihe verwandter Kategorien und Institutionen der politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Sphären im Abschnitt „Zivilgesellschaft“ zu berücksichtigen.

Laut dem Saratower Anwalt V.I. Gavrilenko, dies ist "eine wertvolle Entdeckung der Autoren des russischen Verfassungsentwurfs ... von großer wissenschaftlicher, theoretischer und praktischer Bedeutung" V. I. Gavrilenko. Zivilgesellschaft: Begriff und verfassungsrechtliche Grundlagen. - in der interuniversitären wissenschaftlichen Sammlung "Constitutional Development of Russia", Saratov, Abris, 1993., die es uns ermöglicht, die Zivilgesellschaft als die wichtigste konstitutionelle und rechtliche Kategorie zu betrachten. Das Auftreten einer solchen Teilung bedeutet keineswegs den Versuch einer umfassenden staatsrechtlichen Regelung der Grundlagen der Zivilgesellschaft, die dem Wesen und sozialen Zweck ihrer Institutionen widersprechen würde.

Die Bildung einer reifen Zivilgesellschaft ist das Hauptziel der grundlegenden Verfassungsreform, die in unserem Land durchgeführt wird. Die Zivilgesellschaft kann – mit einer gewissen Konvention – als sozialer Raum betrachtet werden, in dem die Verfassungsordnung verwirklicht wird. Das Vorhandensein dieses Abschnitts ergibt sich aus der Konstruktionslogik des Grundgesetzes: dem Aufstieg vom konkret-individuellen (Rechtsstatus des Einzelnen) zum rechtlich-allgemeinen (Struktur

und die Rechtsstellung des Staates). Mitglieder und Experten der Verfassungskommission (V.D. Zorkin, V.A. Kikot, V.I. Lafitsky, B.A. Strassun, F.V. Zann-Kai-Si, der Autor dieser Zeilen und anderer) verteidigten konsequent die Existenz einer unabhängigen Sektion für die Zivilgesellschaft.

Hier sei es gewesen, betonte L.S. Mamut (übrigens früher - vor dem "prinzipientreuen" und lautstarken Übergang unter dem Banner der Verfassungskonferenz mit gegensätzlichen Ideen, verteidigte eifrig die Sektion "Zivilgesellschaft"), in der die Verbindungen zwischen dem Individuum und dem Staat vermittelt werden Sphäre solcher Beziehungen und Institutionen, die aufgrund ihres Ursprungs und ihres sozialen Charakters nicht politisch, öffentlich-mächtig sind, nicht als Abkömmlinge des Staates fungieren; In diesen Beziehungen und Institutionen sind die Rechte, Freiheiten und Pflichten der Persönlichkeit von L. S. Mamut verkörpert und zum größten Teil durch sie. Über den Abschnitt „Zivilgesellschaft“ – Verfassungsanzeiger, N2, Oktober 1990, Verfassungskommission der RSFSR, S. 31-32 Die Zivilgesellschaft ist eine notwendige und rationale Form der sozialen Existenz der Menschen, die auf Vernunft, Freiheit, Recht und Demokratie basiert . Das Fehlen einer Zivilgesellschaft schließt die demokratische Ordnung des wirtschaftlichen und politischen Lebens aus. Unter den Bedingungen der Zivilgesellschaft wird eine echte Gelegenheit zur Selbstverwirklichung des Einzelnen und der menschlichen Teams geschaffen, und somit wird das optimale Maß der Intervention in den wirtschaftlichen, sozialen und spirituellen Prozess festgelegt. VD Zorkin, LS Mamut, VA Kikot. Neue Verfassung: Der Weg in die Freiheit. - "Constitutional Bulletin" N4, 1990, S.3-7. M., Verfassungskommission der RSFSR .. Im Rahmen der Zivilgesellschaft sind die meisten Rechte und Freiheiten einer Person verkörpert, weshalb ihre Beziehungen und Institutionen in modernen Staaten die Unterstützung und den Schutz des Rechts genießen.

Folgende Aspekte des Verhältnisses zwischen Zivilgesellschaft und Verfassung werden hervorgehoben:

• - Bereitstellung entwickelter Rechtsbeziehungen zwischen den Institutionen der Zivilgesellschaft und dem Staat;
• - Definition und normative Festigung der Pflicht des Staates, den Interessen des Einzelnen und der Gesellschaft zu dienen;
• - Sicherstellung eines hohen rechtlichen Status von Mitgliedern und Institutionen der Zivilgesellschaft;
• - Hilfe bei der Strukturierung der Gesellschaft in eine entwickelte, geordnete, kulturelle - d.h. bürgerliche.

Drei Prinzipien bilden eine Zivilgesellschaft: das Kollektiv, das Individuum, die Autoritäten. Das entspricht unserem Konzept, das ebenfalls auf dem Zusammenspiel dreier Ebenen aufbaut: Individuum – Zivilgesellschaft – Staat. Die Zivilgesellschaft ist somit ein Mikromodell des mittleren Teils des gesamten Verfassungsgefüges, das auf seinem „Boden“ das Zusammenspiel dreier Ebenen wiederholt. Die Gesellschaft entwickelt soziale Gesellschaftsformen. Die Zivilgesellschaft umfasst sozioökonomische Beziehungen und Institutionen (Eigentum, Arbeit, Unternehmertum), die Organisation und Tätigkeit öffentlicher Vereinigungen, politischer Parteien, Gewerkschaften, kreativer Vereinigungen, Religionsgemeinschaften usw., den Bereich Erziehung, Bildung, Wissenschaft und Kultur , die Familie - die primäre natürliche Grundlage der menschlichen Gemeinschaft, das System der Massenmedien Erläuterung zum Verfassungsentwurf der Russischen Föderation, der dem Sechsten Kongress der Volksabgeordneten der Russischen Föderation zur Prüfung vorgelegt wurde. - im "Verfassungsentwurf der Russischen Föderation" (Dokumentensammlung), M., 1992. und andere.

Eines der Merkmale der Zivilgesellschaft ist ihre Dynamik, ihre kontinuierliche Bewegung. Die Verfassung ist aufgerufen, diese Dynamik zu gewährleisten, fast nach Rousseau - als eine Bewegung in Richtung Staatsbürgerschaft, Natürlichkeit (Vernunft) und Zivilisation, was übersetzt die Bildung einer entwickelten Persönlichkeit bedeutet; perfekte zivile Beziehungen; rationale zivilisierte Regierung. Der Begriff der Zivilgesellschaft wird von einem philosophischen in einen politisch-rechtlichen und sogar angewandten umgewandelt. Die Verfassung wurde ursprünglich als Dokument des Gleichgewichts und des Gleichgewichts konzipiert, einschließlich der angegebenen.

Die Beschränkung staatlicher Macht durch Gesetze hat eines ihrer Hauptziele, optimale Bedingungen für das Funktionieren der Zivilgesellschaft zu schaffen. Moderner Ansatz betrachtet die Zivilgesellschaft als ein System unabhängiger und vom Staat unabhängiger öffentlicher Institutionen und Beziehungen, die Bedingungen für die Verwirklichung privater Interessen und Bedürfnisse von Einzelpersonen und Kollektiven, für das Leben in sozialen, kulturellen und spirituellen Bereichen schaffen.

Der Kern des Rechtssystems und die Grundlage der geltenden Gesetzgebung im Bereich der Regulierung der Elemente der Zivilgesellschaft ist die Verfassung der Russischen Föderation. Kapitel 1 „Grundlagen des Verfassungssystems“ und 2 „Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers“ legen die grundlegenden, fundamentalen rechtlichen Bindungen fest, auf denen die Zivilgesellschaft im modernen Russland aufbaut und funktioniert. Das Verhältnis zwischen Staat und Individuum in der Russischen Föderation basiert auf dem Grundsatz: "Der Mensch, seine Rechte und Freiheiten sind der höchste Wert." Das bedeutet den unbedingten Vorrang der Menschenrechte in Russland vor den Rechten und Interessen des Staates. Artikel 2 in Verbindung mit Artikel 18 der Verfassung der Russischen Föderation soll durch die Verkündigung der Menschenrechte und Freiheiten als höchste Werte den Charakter der aus den Interessen eines Individuums abgeleiteten Staatsgewalt und damit von die gesamte Zivilgesellschaft. Wie in jedem demokratischen Staat üblich: Der Staat steht im Dienst des Menschen, wahrt seine privaten Interessen, und nicht umgekehrt, der Mensch dient als Instrument zur Umsetzung staatlicher Politik. Somit ist der Wert des Einzelnen, an dessen Interessen und Bedürfnissen sich das Handeln aller staatlichen und öffentlichen Institutionen orientiert, eine der wichtigsten Grundlagen der Zivilgesellschaft.

Auf Verfassungsebene sind die demokratischen Grundprinzipien der Organisation und Funktionsweise der Staatsgewalt festgelegt - Beteiligung der Bürger an der Verwaltung der Staatsangelegenheiten (Art. 3, 32 usw.), Gewaltenteilung (Art. 10), ideologischer und politischer Pluralismus (Art. 13), der die notwendige und vollständigste Umsetzung der Demokratie und gleichzeitig - die Wirksamkeit der Gesellschaftsverwaltung gewährleistet. Die oben genannten Prinzipien werden nicht nur durch ihre Verkündigung als integraler Bestandteil der Verfassungsordnung geschützt, sondern auch durch die entsprechenden Garantien. Die verfassungsrechtliche Festigung des ideologischen und politischen Pluralismus gewährt zwar den Bürgern politische Handlungsfreiheit, sieht aber gewisse Einschränkungen bei der Umsetzung dieses Prinzips vor. Um die Interessen der Gesellschaft zu schützen, werden den öffentlichen Vereinigungen Beschränkungen auferlegt, deren Ziele und Handlungen darauf abzielen, die Grundlagen der Verfassungsordnung gewaltsam zu ändern, die Integrität der Russischen Föderation zu verletzen, die Sicherheit des Staates zu untergraben, bewaffnete Gruppen zu bilden und aufzustacheln sozialer, rassischer, nationaler und religiöser Hass (Abschnitt 5 13), der für Russland besonders wichtig ist.

Zivilgesellschaft - eine solche Gemeinschaft von Menschen, in der das optimale Verhältnis aller Bereiche des öffentlichen Lebens erreicht ist: wirtschaftlich, politisch, sozial und spirituell. Die Zivilgesellschaft beinhaltet die aktive Manifestation kreativer Möglichkeiten in allen Bereichen der sozialen Beziehungen, und die Hauptmerkmale einer solchen Gesellschaft sind die wirtschaftliche, politische und geistige Freiheit des Einzelnen. Gleichzeitig fungiert der Staat als Sprachrohr für den Kompromiss verschiedener Kräfte in der Gesellschaft, schafft die notwendigen Bedingungen für die ungehinderte Ausübung der Freiheiten durch den Einzelnen.

Verfügbarkeit trägt zur Schaffung finanzieller und wirtschaftlicher Voraussetzungen für die Bildung zivilgesellschaftlicher Strukturen bei, autonom gegenüber der Staatsgewalt.

Das wichtigste politische Zeichen einer Zivilgesellschaft ist das Funktionieren eines Rechtsstaates in einer solchen Gesellschaft.

Die ökonomische Grundlage der Zivilgesellschaft ist das Recht auf Privateigentum. Andernfalls entsteht eine Situation, in der jeder gezwungen ist, dem Staat zu den Bedingungen zu dienen, die ihm die Staatsmacht vorschreibt.

Tatsächlich werden die Interessen von Minderheiten in der Zivilgesellschaft von verschiedenen sozialen, politischen, kulturellen und anderen Vereinigungen, Gruppen, Blöcken und Parteien zum Ausdruck gebracht. Sie können sowohl öffentlich als auch unabhängig sein. Dies ermöglicht es dem Einzelnen, seine Rechte und Pflichten als Bürger einer demokratischen Gesellschaft auszuüben. Durch die Beteiligung an diesen Organisationen kann die politische Entscheidungsfindung auf vielfältige Weise beeinflusst werden.

Prinzipien der Bildung der Zivilgesellschaft:

• • Regel des Grundgesetzes. Ein Gesetz, das von der obersten Machtbehörde unter strikter Einhaltung aller verfassungsrechtlichen Verfahren angenommen wurde, kann weder durch Ressortgesetze noch durch Regierungsverordnungen noch durch Beschlüsse von Parteiorganen, wie hoch und maßgebend sie auch sein mögen, geändert, aufgehoben oder ausgesetzt werden. Alle gesellschaftlichen Aktivitäten erfolgen in strikter Übereinstimmung mit den Gesetzen, die in der Verfassung eines Rechtsstaates verankert sind.
  • Die Realität der Rechte und Freiheiten der Bürger, und es wird davon ausgegangen, dass sie keine Art „Geschenk“ der Behörden sind, sondern ihm von Geburt an gehören, dh unveräußerlich sind.
  • Gegenseitige Verantwortung von Staat und Individuum. Der Staat übernimmt durch den Erlass von Gesetzen besondere Verpflichtungen gegenüber den Bürgern, öffentliche Organisationen, andere Staaten und die gesamte internationale Gemeinschaft. Aber dementsprechend ist der Einzelne der Gesellschaft und dem Staat gegenüber verantwortlich.
  • Gewaltenteilung in Legislative, Exekutive und Judikative. Macht sollte nicht von einer Person, Körperschaft oder Gesellschaftsschicht monopolisiert werden, sondern das gesamte System der öffentlichen Gewalt sollte sich an die Anforderungen des Rechts halten und diese konsequent einhalten.
  • Vorhandensein wirksamer Kontroll- und Aufsichtsorgane für die Umsetzung von Gesetzen. In einem Rechtsstaat müssen Gerichte, Staatsanwaltschaften und Schiedsgerichte für die Durchsetzung der Gesetze sorgen.

Bedingungen für die Bildung der Zivilgesellschaft:

1. 1. das Vorhandensein von Eigentum zur Verfügung der Menschen (Einzel- oder Kollektiveigentum);
   2. das Vorhandensein einer entwickelten Struktur verschiedener Verbände, die die Interessenvielfalt verschiedener Gruppen und Schichten widerspiegelt, eine entwickelte und verzweigte Demokratie;
   3. ein hohes Niveau der intellektuellen, psychologischen Entwicklung der Mitglieder der Gesellschaft, ihre Fähigkeit, unabhängig zu handeln, wenn sie in die eine oder andere Institution der Zivilgesellschaft eingebunden sind;
   4. Funktionieren des Rechtsstaates.

Verfassungsrechtliche Grundlagen der Zivilgesellschaft

Die Normen der russischen Verfassung bilden die Grundlage für die Gestaltung der politischen Beziehungen in der Gesellschaft. Dies wird durch die Verkündigung in Art. 1 der Verfassung Russlands als demokratischer föderaler Staat mit republikanischer Regierungsform.

Artikel 3 der Verfassung legt den demokratischen Charakter des Staates fest und erkennt das multinationale Volk als einzige Machtquelle und Träger seiner Macht an, das seine Macht sowohl direkt (durch Volksabstimmungen als auch durch freie Wahlen) und durch staatliche Behörden und lokale Selbstverwaltung, öffentliche Organisationen.

Zum ersten Mal wird in Russland auf Verfassungsebene das Prinzip der Aufteilung der Staatsgewalt in drei Gewalten (Legislative, Exekutive und Judikative) festgelegt, deren Organe unabhängig sind.

Wichtig für die Entwicklung der politischen Beziehungen sind in der Kunst verankert. 13 der Verfassung der Russischen Föderation demokratische Grundsätze für das Funktionieren des politischen Systems. Die Proklamation der ideologischen Vielfalt darin, die Ablehnung einer Ideologie bereichert das politische Leben des Landes, ermöglicht dem Bürger, das von ihm gewählte System von Ansichten und Ideen unabhängig zu wählen und zu befolgen. Die Existenz eines Staates oder einer anderen verbindlichen Ideologie in der Gesellschaft ist verboten.

Im selben Artikel 13 enthält einen weiteren wichtigen Grundsatz für das politische Leben des Landes – den Grundsatz der politischen Vielfalt. Auf seiner Grundlage wird allen gesellschaftspolitischen und sonstigen Verbänden die Teilnahme am politischen Leben des Landes ermöglicht. Dies trägt zu einer vollständigeren Umsetzung der Demokratie im Land, zur Beteiligung neuer Bevölkerungsgruppen an politischen Aktivitäten, zur Bildung einer legalen politischen Opposition und zu einem Mehrparteiensystem bei.

Damit die Umsetzung des Grundsatzes des politischen Pluralismus der Gesellschaft nicht schadet, ist in Teil 5 der Kunst. 13 der Verfassung der Russischen Föderation werden jenen öffentlichen Vereinigungen Beschränkungen auferlegt, deren Ziele und Handlungen darauf abzielen, die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung gewaltsam zu ändern, die Integrität der Russischen Föderation zu verletzen, die Sicherheit des Staates zu untergraben, bewaffnete Gruppen zu bilden und aufzustacheln sozialer, rassischer, nationaler und religiöser Hass.

Der politische Pluralismus, der die Freiheit des politischen Handelns im Rahmen des Rechts darstellt, ermöglicht es den überparteilichen Bürgern Russlands, sich daran zu beteiligen politischer Prozess, persönlich oder durch unabhängige Vereinigungen und Bewegungen.